根据市委统一部署，XX对管党治党工作进行了全面深入的自查自纠。通过广泛征求意见、深入查摆问题、认真分析研判，现将有关情况报告如下。 一、存在的主要问题 (一)思想认识不到位，政治责任缺失 一些同志对全面从严治党的重要性认识不够，存在松松垮垮、得过且过的思想，没有真正把管党治党作为分内之事、应尽之责，没有真正扛起"两个维护"的政治责任。在大是大非面前，一些同志态度不鲜明，认识不清晰，对错误思想和言行失之于宽、失之于软，没有做到敢抓敢管、动真碰硬。对党的创新理论学习不深入，运用不自觉，指导实践、推动工作的能力不足。 (二)制度执行不严格，监督问责乏力 个别单位和部门在落实管党治党责任制、党委(党组)议事规则、请示报告等制度时，存在打折扣、搞变通的现象。有的对上级部署要求落实不及时不到位，甚至搞上有政策、下有对策。有的对违反政治纪律和政治规矩等错误言行的监督执纪问责不力，出现了久拖不决、隔靴搔痒、避重就轻等问题。有的纪检监察机关履职不到位，"探头"作用发挥不充分，执纪审查质量和效率有待提高。 (三)干部选任把关不严，用人导向错位 一些地方和部门在干部选拔任用工作中，重才能、轻品行，重业绩、轻作风，把关不严、把尺度降低。有的搞"小圈子"、"小山头"，任人唯亲、排斥异己;有的为个人提拔安排谋私利，跑风漏气、说情打招呼;有的搞平衡照顾，降格以求，马马虎虎，搞"潜规则"。有的地方单位在干部日常管理监督上失之于软、失之于宽，放松教育管理和纪律要求。 (四)基层党建工作缺位，党内政治生活不严肃 一些基层党组织书记抓党建的意识不强，存在重业务、轻党建现象。有的党支部组织生活不经常、不认真，党的组织生活娱乐化、庸俗化。有的党课教育内容空洞乏味、不接地气，党史学习教育流于形式。个别党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不充分。少数党员干部党性修养不够，理想信念缺失，宗旨意识淡薄，看齐意识不强。 (五)作风建设松懈，顶风违纪问题时有发生 政治生态和党内政治文化建设有待加强，个别领导干部以权谋私、贪图享乐、我行我素，不收敛不收手。形式主义、官僚主义在一些地方和部门仍然突出，文山会海、督查检查过多过频，基层负担较重。有的单位财务管理不规范，利用职务便利违规报销个人费用、发放津补贴。个别干部利用婚丧喜庆敛财，甚至通过打高尔夫、出入私人会所等方式，违规接受管理服务对象宴请和娱乐活动安排。 二、原因剖析 通过深入分析，我们认为上述问题的产生主要有以下四个方面的原因: (一)理想信念淡化，责任担当缺失 部分党员干部对马克思主义的信仰不坚定，对中国特色社会主义的信念不牢固。一些领导干部没有真正把管党治党作为分内之事、应尽之责，存在"老好人"思想，不愿得罪人，怕担责任。这导致了在面对大是大非问题时态度不鲜明，对错误言行缺乏应有的斗争精神，一些问题长期得不到有效解决。 (二)制度执行不力，监督乏力 一些单位和部门对党内法规制度学习不够、理解不深、落实不力。有的存在"上有政策、下有对策"的现象，搞选择性执行、变通性执行。同时，对违纪违规行为的监督执纪问责不够有力，存在畏难情绪，不敢较真碰硬，导致一些问题久拖不决、得不到及时纠正。 (三)用人导向偏差，政绩观扭曲 一些地方和部门在干部选拔任用中，存在唯分唯票、唯GDP、唯年龄等现象，过分看重显性指标，忽视干部的政治素质和道德品行。有的地方存在"小圈子"、"裙带关系"，搞"小山头"、任人唯亲，导致干部选拔任用工作出现偏差，影响了干部队伍的整体素质和战斗力。 (四)作风建设松懈，基层党建薄弱 一些党员干部纪律意识不强，对党的纪律和规矩心存侥幸，存在吃喝玩乐、违规公款消费等问题。同时，一些基层党组织书记重视程度不够，存在"重业务、轻党建"的现象。基层党支部组织生活流于形式，质量不高，缺乏严肃性。这些问题导致基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。 三、下一步整改措施 (一)提高政治站位，切实扛起管党治党政治责任 一是认真落实党委(党组)理论学习中心组学习制度，原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会精神实质，把握核心要义，坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是健全完善党委(党组)理论武装、意识形态、选人用人等工作责任制，党委(党组)书记切实担负起第一责任人责任。三是建立健全调查研究、定期报告等制度，畅通情况反映渠道，做到重要工作、重大问题及时向上级党组织请示报告。 (二)强化制度执行，从严从实抓好监督执纪问责 一是抓好党内法规制度的学习宣传贯彻，督促各级党组织和党员干部严格遵守、认真执行。二是强化日常监督检查，定期开展督导巡查，压实主体责任和监督责任。三是把纪律挺在前面，坚持"三个区分开来"，运用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。四是严肃执纪审查，提高审查质量，健全完善审理工作机制。五是用好问责利器，对落实党风廉政建设责任不力的，严肃追责问责。 (三)严把选人用人关，树立正确用人导向 一是坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，突出政治素质、道德品行和工作实绩的考察。二是严格落实干部选拔任用"凡提四必"要求，遴选任用干部要履行民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序。三是完善推进干部交流、轮岗以及提任、平调等制度机制，防止"近亲繁殖""小圈子""小山头"。四是加强干部全生命周期管理，强化日常管理监督，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 (四)推进基层党建全面进步全面过硬，增强党支部政治功能 一是落实书记抓党建述职评议考核制度，推动管党治党责任落到实处。二是建立党支部工作督查指导机制，定期开展督查指导，推动党支部标准化、规范化建设。三是开展软弱涣散党组织集中整顿，选优配强支部书记，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四是健全完善党支部组织生活制度，创新活动形式载体，增强党员教育管理的针对性和实效性。 (五)持之以恒正风肃纪，巩固拓展作风建设成效 一是大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、"两弹一星"精神，引导党员干部增强宗旨意识，坚定理想信念。二是严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化治理形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。三是坚决整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题，着力遏制不正之风和腐败问题。四是推进廉洁文化教育，常态化开展廉政警示教育，加强党纪国法学习教育，增强拒腐防变能力。 通过上述整改措施，XX将进一步增强管党治党的政治自觉和行动自觉，推动全面从严治党向纵深发展，为建设社会主义现代化国家提供坚强政治保证。 |
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