扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，绘就乡村振兴壮美画卷 同志们： 今天，我们在这里开展“百千万工程”专题党课学习，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要指示精神，深刻领会省委XX届XX次全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），为XX（地区）高质量发展贡献力量。 一、深刻认识“百千万工程”的重大意义 习近平总书记强调，要着力推进城乡融合和区域协调发展，推动城乡融合发展，增强城乡发展活力。实施“百千万工程”，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是省委、省政府作出的重大战略部署，是推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的总抓手。它承载着我们对乡村振兴的殷切希望，对共同富裕的坚定追求，对高质量发展的执着探索。 （一）“百千万工程”是贯彻落实党的二十大精神的重要举措。党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。实施“百千万工程”，正是贯彻落实党的二十大精神，加快建设农业强省，扎实推进共同富裕的重要抓手，是新时代新征程上我们党“三农”工作的重大创新。 （二）“百千万工程”是推动高质量发展的战略需要。当前，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展差距较大，一些县域发展面临着产业单一、基础设施薄弱、公共服务滞后等问题。实施“百千万工程”，有利于破解城乡二元结构难题，促进城乡要素双向自由流动，激发县域经济发展活力，推动城乡区域协调发展，为高质量发展提供强劲动力，打造县域高质量发展的新引擎。 （三）“百千万工程”是增进民生福祉的有效途径。实施“百千万工程”，将加快城乡基础设施建设和公共服务一体化进程，改善农村人居环境，提升农民生活品质，让广大农民群众共享发展成果，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众的生活更上一层楼。 二、准确把握“百千万工程”的核心要义 “百千万工程”的核心要义，就是要以县城为重要载体，以建制镇为重点，以乡村为基础，推动城乡融合发展，促进城乡要素高效配置，加快形成城乡区域协调发展新格局。它并非简单的乡村建设工程，而是一项系统性工程，需要我们统筹兼顾、整体推进。 （一）突出县域发展。县城是连接城市和乡村的桥梁纽带，是城乡融合发展的关键节点。要以县城为重要载体，增强县城综合承载能力，提升县城公共服务水平，推动县域经济高质量发展，打造县域经济发展的新高地。要避免盲目扩张，注重特色发展，走差异化、特色化、高质量发展之路。 （二）强化镇域支撑。建制镇是乡村振兴的重要支撑，是连接县城和乡村的重要纽带。要以建制镇为重点，完善镇域基础设施和公共服务，发展特色产业，增强建制镇的辐射带动作用，打造服务乡村、连接城乡的重要节点。要避免千镇一面，注重因地制宜，发展各具特色的中心镇。 （三）夯实乡村基础。乡村是“百千万工程”的基础，是实现共同富裕的关键。要以乡村为基础，改善农村人居环境，发展乡村特色产业，提升乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村，让农村成为安居乐业的美丽家园。要避免大拆大建，注重保留乡村特色，保护传统村落和乡村风貌。 三、扎实推进“百千万工程”的重点任务 实施“百千万工程”是一项系统工程，需要我们明确目标、突出重点、精准施策，确保各项任务落到实处，见到实效。 （一）提升县城发展水平。要加快完善县城基础设施和公共服务，提升县城产业发展水平，增强县城人口吸纳能力，推动县城成为城乡融合发展的重要载体，使其真正成为具有辐射带动作用的区域中心。 1. 完善基础设施。加快推进县城道路、供水、供电、燃气、污水处理、信息网络等基础设施建设，提升县城承载能力和服务水平，为县域经济发展提供坚实保障。要注重绿色发展理念，建设绿色低碳的县城。 2. 提升公共服务。加强县城教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施建设，提高公共服务水平和质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。要引进优质公共服务资源，提升县城公共服务水平。 3. 发展特色产业。依托县域资源禀赋，发展特色产业，壮大县域经济实力，打造县域经济发展的支柱产业。要注重产业融合发展，推动一二三产业融合发展，延长产业链，提升价值链。 （二）强化乡镇联城带村节点功能。要加快完善建制镇基础设施和公共服务，发展特色产业，增强建制镇的辐射带动作用，促进城乡融合发展，使建制镇成为连接城市和乡村的重要纽带。 1. 完善基础设施。加快推进建制镇道路、供水、供电、通信、污水处理等基础设施建设，提升建制镇服务能力和水平，为周边乡村提供有效支撑。要注重与县城基础设施的衔接，形成城乡一体的基础设施网络。 2. 发展特色产业。依托当地资源优势，发展特色产业，带动农民增收致富，壮大集体经济。要注重与县城产业的联动，形成优势互补、协同发展的产业格局。 3. 提升公共服务。加强建制镇教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务水平和质量，方便群众就近享受优质公共服务。要注重与县城公共服务的衔接，形成覆盖城乡的公共服务体系。 （三）建设宜居宜业和美乡村。要加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，发展乡村特色产业，提升乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村，让农村成为农民幸福生活的美好家园。 1. 加强基础设施建设。加快推进农村道路、供水、供电、通信、物流等基础设施建设，改善农村生产生活条件，为乡村振兴提供基础支撑。要注重数字乡村建设，提升农村信息化水平。 2. 改善农村人居环境。加强农村环境整治，推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，建设美丽乡村，提升农村人居环境质量。要注重生态环境保护，建设绿色宜居的乡村。 3. 发展乡村特色产业。依托当地资源优势，发展乡村旅游、特色农业、农产品加工等产业，带动农民增收致富，壮大集体经济。要注重品牌建设，提升农产品附加值。 4. 提升乡村治理水平。加强农村基层党组织建设，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，建设和谐稳定、充满活力的乡村。要注重村民自治，激发村民参与乡村治理的积极性。 四、加强党的领导，确保“百千万工程”取得实效 实施“百千万工程”是一项长期而艰巨的任务，必须加强党的领导，凝聚各方力量，形成强大合力，确保“百千万工程”取得实效，真正造福广大人民群众。 （一）加强组织领导。各级党委、政府要把实施“百千万工程”作为一项重要政治任务，加强组织领导，精心部署安排，强化统筹协调，确保各项工作落到实处。要成立专门的领导小组，加强对“百千万工程”的领导和指导。 （二）强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，落实工作责任，细化工作任务，明确时间节点，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立健全责任追究机制，对工作不力、落实不到位的要严肃问责。 （三）加大投入保障。要加大财政投入，积极引导社会资本参与“百千万工程”建设，拓宽融资渠道，创新投融资模式，确保资金投入到位。要加强资金监管，确保资金使用效益。 （四）加强督导考核。要加强对“百千万工程”实施情况的督导检查，定期进行考核评估，及时发现和解决问题，确保各项工作取得实效。要将“百千万工程”实施情况纳入绩效考核体系，作为评价干部的重要依据。 （五）加强宣传引导。要加大宣传力度，通过多种形式宣传“百千万工程”的重大意义、目标任务和政策措施，营造良好社会氛围，动员全社会力量共同参与“百千万工程”建设。要注重舆论引导，及时回应社会关切。 同志们，“百千万工程”是功在当代、利在千秋的战略工程，是造福人民的民心工程。我们要坚定信心、同心同德、埋头苦干，扎实推进“百千万工程”实施，为XX（地区）高质量发展作出新的更大贡献。 |
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