全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。也是一项系统工程，任务多，要求高。近年来，XX区直面问题，坚持勤勉担当，坚持求真务实，坚持求实创新，把全面从严治党的要求落到实处。现将从严治党工作存在的问题汇报如下： 一、落实全面从严治党要求主要存在的问题 （一）从严治党主体责任不到位。一是部分党委（组、支部）书记未认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，理论学习浮于表面，在组织集体理论学习过程中，存在只读标题不学内容等问题。对全面从严治党工作仅作安排部署，不进行督促检查。造成党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛。二是刚性责任压力传导层层递减，层级责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。 （二）党内XX生活不严肃。有的同志崇尚表扬与自我表扬，不愿自我剖析，在开展自我批评时浮光掠影，说远不说近，说人不说己；有的奉行“多栽花、少摘刺”的处世哲学，“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳”，喜欢打“太极”，好人主义盛行，特别是在民主生活会上不闻“炮声”，认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。 （三）落实八项规定精神不严格。执行中央八项规定精神不严，存在公有住房管理不规范，干部违规无偿占用公有住房，办公用房问题整改不坚决等；违规收受礼金、违规发放津补贴或福利，公款列支应由个人支付的款项；勤俭办行的意识不强。财务制度执行不到位，违规列支货币发行费、差旅费、会议费、培训讲课费；专项资金使用不规范；集中采购管理不严格，程序不符合相关规定。 （四）“两个责任”意识不牢固。部分基层党组织对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻，对全面从严治党主体责任与党风廉政建设“两个责任”的关系理解不透彻，特别是党组织主要负责人的主责意识不强，台上讲起“两个责任”是理直气壮，台下抓起来却软绵无力，导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”。少数基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够，有的甚至变为了“堡垒里的战斗”。 （五）监督执纪问责不严厉。落实专题研判反腐制度不规范，定期对履职风险和案件防范量化考核评估不到位，推进同级监督效果不明显。监督执纪“四种形态”实践运用不够合理。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，“探头”作用发挥不突出，查找和发现问题线索的积极性不强。对谈话函询、初步核实等问题线索处置方式有时出现不规范现象等。 二、问题的原因分析 （一）思想认识不深。 在全面从严治党中，思想认识是核心和灵魂。部分党员领导干部的身份意识不强，没有把自己摆进从严治党大局中去，缺乏对从严治党和一岗双责的正确认识和高度重视。有的基层党委未能正确处理抓党建、严纪律和促发展的关系，重经济、重业务，轻党建和党风廉政建设，基层从严治党失之于宽松软。 （二）政治监督不够严 一些党员领导干部在执行监督职责时往往缺乏必要的细致和深入。监督的松懈不仅体现在对自身行为的自我约束不足，也表现在对下属的监督管理不到位。部分纪检监察部门未能对这种情况形成强有力的反腐倡廉氛围，使得一些腐败问题一旦发生，难以得到迅速有效的处理，进而可能引发负面的社会影响和严重的后果。 （三）责任意识不够强 在全面从严治党中，每个党员干部都应该承担起实施的责任。但现实中，一些党员干部只注意权力、利益，忽视了自己的责任。缺乏责任意识，导致在执行相关工作中不够严肃认真，从而影响党的形象和权威。 （四）工作措施不够细 全面从严治党需要有具体的措施和方式进行实施。但现实中，许多基层党组织在制定工作措施时存在过于笼统、抽象的情况。缺乏切实可行、具体明确的实施方案和措施，导致效果不佳。 三、对策措施 （一）提升政治意识，发挥示范作用。加强政治理论学习，深化对政治方向的理解和把握。坚持理想信念，严守纪律规矩，确保政治意识始终贯穿于思想和行动之中。积极适应全面从严治党的新要求，明确并履行主体责任，增强责任感和使命感。 （二）明确责任分工，营造健康生态。通过明确责任和传导压力，确保责任落实到人。加强组织领导，推动责任落实，细化任务分解，确保责任明确。建立责任清单管理制度，强化目标管理和过程监督，实施主体责任报告制度，通过负面清单管理考核，确保责任的有效执行。 （三）聚焦关键问题，规范权力监督。坚持党要管党、从严治党的原则，执行党风廉政建设责任制，加强领导干部的廉洁自律，发挥其示范作用。党组书记定期向上级党委、纪委报告主体责任落实情况，班子成员撰写述责述廉报告，年底进行党建工作年度述职评议。 （四）严格执行纪律，消除廉政风险。建立健全严格的党内监督制度，规范权力运行，加强廉政风险防控，重点关注权力、资金和人事等关键领域。强化动态管理和综合推进，完善工作机制，加强基础设施建设，充分发挥党员活动阵地的作用，建立健全党建工作考核机制，提高制度的执行力度。 下一步，我们将根据自查和督查反馈情况，牢牢把握和主动适应全面从严治党的新要求，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，不断提高政治站位，着力强化大局观念和政治担当，突出问题导向，推进党纪学习教育常态化制度化，认真抓好督查组反馈问题的整改落实，确保全面从严治党“两个责任”落地生根，进一步开创全面从严治党工作新局面。 |
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