为深入贯彻落实法治政府建设要求，进一步提升城市管理法治化水平，增强执法队伍专业素养和市民法治意识，结合2024年工作成效及存在问题，现制定2025年普法工作计划如下： 一、指导思想 以党的二十大精神为引领，围绕“法治化、精细化、全民化”管理目标，坚持“执法普法并重、内外联动共治”原则，以普法促规范、以普法强服务、以普法聚民心，为城市管理高质量发展提供坚实法治保障。 二、工作目标 执法队伍法治能力提升：实现执法人员年度法律培训覆盖率100%，规范执法流程达标率95%以上，执法投诉率同比下降30%。 市民法治意识显著增强：重点领域普法宣传覆盖率达90%，市民对城市管理法规知晓率提升至85%，主动参与城市治理率提高20%。 法治实践效能优化：建立典型案例指导库，推动执法与普法深度融合，行政复议和诉讼案件数量同比下降15%。 三、重点任务与具体措施 （一）夯实执法根基，打造规范化法治队伍 分层分类培训体系 开展“季度法治大讲堂”，邀请法律专家、法官、律师围绕《行政处罚法》《城乡规划法》等核心法规授课，每季度至少1次。 组织“模拟执法擂台赛”，通过情景演练、案卷评查、瑕疵案例复盘，提升执法实务能力，全年覆盖全体执法人员。 编发《城管执法操作指引2.0》，细化占道经营、违建拆除等高频执法场景流程，确保执法程序规范化。 执法监督闭环管理 推行“一案一评查”制度，通过智慧城管系统随机抽查执法案卷，重点检查取证规范、法律适用、程序合规性，整改率达100%。 设立“执法红黑榜”，每月通报优秀案例与问题案例，结果纳入个人绩效考核，倒逼执法质量提升。 （二）创新普法形式，构建全民化普法格局 精准化普法矩阵建设 线上平台：依托“xxx城管”公众号、抖音号，推出“以案释法”短视频专栏，每周发布1期典型案例解读，结合热点问题开展直播答疑。 线下场景：在示范街区、严管区设置“普法驿站”，发放《市民守法手册》，增设互动式法规问答机，实现“即查即学”。 定向宣传：联合教育部门开展“城管法规进校园”活动，设计漫画版《中小学生城管知识读本》；针对商户群体，制作《门前三包责任清单》口袋书，发放率100%。 沉浸式普法实践 举办“城市管理开放日”，邀请市民代表、商户参与执法体验，开展“你举报、我执法”互动行动，全年不少于6次。 打造“法治文化主题公园”，通过法治长廊、趣味答题墙等载体，将普法融入市民生活场景。 （三）深化法治协作，完善联动化普法机制 部门协同共治 联合司法部门建立“城管普法讲师团”，深入社区、企业开展巡回宣讲，全年覆盖50个重点社区。 协同市场监管、环保等部门开展“综合普法专项行动”，针对露天烧烤、噪音扰民等跨领域问题，提供“一站式”法规咨询服务。 社会力量参与 培育“市民普法监督员”队伍，招募志愿者参与普法宣传、执法监督，定期组织培训并颁发聘书。 与律师事务所合作设立“公益法律服务站”，为市民提供免费法律咨询，化解执法矛盾纠纷。 （四）强化数字赋能，推动智慧化普法创新 普法数据平台建设 在智慧城管系统中增设“普法数据库”，整合法律条文、典型案例、执法指南，实现执法人员“一键查询”。 开发“普法积分小程序”，市民通过参与答题、举报违法获取积分，可兑换便民服务或礼品，提升参与积极性。 智能普法工具应用 试点AI普法机器人，在政务大厅、市民广场提供24小时智能法律咨询，精准识别高频问题并生成普法报告。 运用大数据分析市民投诉热点，定向推送《垃圾分类须知》《文明养犬指南》等普法信息，实现“需求导向式”宣传。 四、实施保障 组织保障：成立局普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长牵头落实，法规科统筹协调，各科室、中队明确责任分工。 经费保障：设立普法专项预算50万元，用于活动开展、资料编印、数字化平台建设。 考核评估：将普法成效纳入年度考核，每月督查通报进展，开展市民满意度调查，确保普法实效。 五、时间安排 第一季度：完成普法方案制定、讲师团组建及线上平台升级； 第二季度：启动“法规进社区”“开放日”活动，上线积分小程序； 第三季度：开展执法擂台赛、校园普法，推广AI普法机器人； 第四季度：总结评估，形成典型案例库，发布年度普法报告。 2025年，xxx城市管理局将以普法工作为抓手，推动法治思维融入城市治理全过程，实现“严格规范执法”与“全民自觉守法”双轮驱动，为建设更高水平的法治城市贡献城管力量！ xxx城市管理局 2025年xx月xx日 |
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