深化改革启新程 推进现代化谱华章 张胜 党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议对新时代、新征程上我们举什么样的旗帜、走什么样的道路进行了再次宣示，意义重大，影响深远。全会最重要的成果——审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》是我们党的历史上又一重要的纲领性文件。《决定》分 15个部分60条，共计300多项重要改革举措，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。《决定》主要分三大块:第一块，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求；第二块，主要以经济体制改革为牵引，对各领域各方面的改革作出全面部署；第三块，主要包括加强党对改革的领导和深化党的建设制度改革。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期人民法院的一项重大政治任务。结合工作实际，谈谈我的个人理解。 一、坚持党的全面领导 全面深化改革要坚持的首要原则，就是坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。具体而言，要严格落实政法工作条例、重大事项请示报告条例等党规党纪，自觉在党的领导下忠诚履职、担当作为。持续抓好党的创新理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。在具体工作中,我们要严格执行党的路线方针政策，确保各项工作围绕中心，服务大局，办理案件，要从政治上看，从法治上办，这是讲政治的具体体现。要充分发挥党总揽全局，协调各方的作用，坚持在市委的领导下，稳步推进各项重难点工作，扎实做好巡视巡察反馈问题整改等等。执行好院党组作出的决定，抓好分管和协同抓落实的有关工作。 二、坚持以人民为中心 全会强调，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。强调要进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。法院的审判执行工作，本身就是直接与人民群众打交道，所办的每一个案件，都直接关涉人民群众的切身利益和内心感受，所以更要有坚持以人民为中心的思想自觉和行动自觉，这绝对不是一句空话套话。坚持以人民为中心，要始终把“如我在诉”的理念落到实处，克服机械办案、就案办案，精准辨析利益诉求、准确把握公众情感，在法律的自由裁量空间内，切实提升和彰显司法公信力。要努力克服官僚主义、形式主义，80年前毛泽东同志为追悼张思德，发表《为人民服务》这一经典文献，其中就提到“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办”，如果我们真正把这句话落实为行动，就没有克服不了的官僚主义和形式主义，才能真正做到为人民服务。 三、始终坚持问题导向 《决定》强调，坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持问题导向，首先要防止对问题习以为常，不能认为问题存在已久，或者解决起来困难重重，就退一步、松一手。这些我们有切身体会，比如全市两级法院在巡察反馈问题整改中，下大功夫，扎扎实实解决了一些存在已久、想解决而没有解决的问题，推动法院工作迈上新台阶；又比如张军院长在开班式提到的调整优化考核指标、防止层层加码、诉前调解的进一步规范、执行案款的规范管理，特别是下一步要更加注重裁判文书的说理，这些都是建立在充分的调查研究基础上，针对法院工作存在的问题开出的“良方”。具体到中基层法院，我们的管理、办案中还有没有群众反映强烈，但一直没有得到彻底解决的顽瘴痼疾，有哪些短板与不足，对标优秀还有哪些差距，等等，应当多措并举发现问题，扎扎实实解决问题，更好提供司法服务，这样才能够真正地推进审判执行工作的现代化。 四、扎实有效抓好各项工作 《决定》要求，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。于我们而言，就是要落实好全省常态化扫黑除恶斗争成效提升年行动的各项部署和全市法院常态化扫黑除恶工作调度会的会议精神，高质量、一体化推动“办案、打伞、断财、治乱”，释放持续开展扫黑除恶的强烈信号。《决定》强调，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要求我们始终坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引，抓好环资审判，更好发挥裁判指引作用，贯彻绿色发展、系统保护、最严法治和协同治理的审判理念，以审判理念现代化助推实现环资审判的四个效果的统一。统筹改善民生福祉和推动经济发展，贯彻宽严相济的刑事政策，尊重人民群众朴素的公平正义观念，厚植党的执政根基。 |
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