XX坚决贯彻落实《XX人居环境整治三年行动方案》和XX人居环境整治“十县百乡千村”示范行动计划和《XX人居环境整治三年行动方案》，保质保量完成《XX人居环境整治三年行动方案》（以下简称“三年行动方案”）和X年的既定任务目标。随着“美丽乡村”项目的实施，辖区内各XX基础设施都得到了全面改善，人居环境有了全面的提升，各XX等民生工程成效显著。 一、工作开展情况 （一）农村生活污水治理 XX对于接入污水管网的村民住户，确保是否正常使用是以走访农户为依据；对于建设污水池的做到定时抽排和有效处理；采用其他模式进行污水治理等村庄的污水治理确保做到污水不乱排放与改厕相结合，统筹考虑，一体化推进。加强节约用水宣传教育；对于建了生态型小型垃圾污水处理点的村庄及时进行抽排并做到有效处理；农村水环境治理纳入河长制、湖长制。坚持控污与治污并重，积极引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象。X无下水管网，污水排放相对严重一些，目前相关领导正在积极协调解决，X已经接通市政管网，其余六个行政村X建设集中式污水处理设施各一处，已投入使用，有效提升了各村污水收集处理能力。 （二）农村生活垃圾治理 各行政村每X-X户配备X组分类垃圾桶，原则上所有行政村都要建设垃圾集中收集点。各村的生活垃圾做到日产日清。按照国家“五有标准”（有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费）普遍建立村庄保洁制度，村庄保洁人员数量基本满足要求，定期组织村民开展环境卫生集中整治，建立保洁设施设备定期检查维护和人员培训制度。及时查处农村非法倾倒、堆置工业固体废物行为。 XX辖区内环卫工作由惠丰公司负责，共使用X名环卫工人，实行全天不间断清扫。对于XX环境卫生整治过程当中，出现的重点、难点问题，镇政府各职能部门将联合处理。目前，环卫局对XXX村、庄子村、甲兰板村、二古路板村垃圾转运站进行扩建装修。 （三）推进农村厕所治理 在户厕改造工作以来，全镇上下密切配合，克服了重重困难。在户厕改造工作过程中，镇、村两级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。XX无害化卫生厕所普及率达到X%以上，建立资金兑付表，一户一档按照方案的要求齐全。制定切实可行的改厕推进方案，有适合当地的改厕模式或技术标准；建立每个村有常住户、X年前已改、X年、X年改厕花名表；各村的厕所分布图及模式；配套必要的公共厕所。厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。 同时以镇政府所在地、中心村等给排水设施条件完善的村庄为试点，实施以室内水冲厕所为主的改厕工作，对给排水条件不完善的村庄实施“卫生厕所”改造。其中，环卫局新建水冲公厕X个，青城驿站X个，美丽乡村建设自建水冲厕所X个，共计X个。全镇共有农户X户，其中公用水冲厕所X个，逐步完善公厕的服务功能。 该项工作的后期管护将继续推进市场化运作模式，鼓励专业化企业进行改厕及检查维修、定期收运、资源利用、形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。责任企业惠丰公司派人每天清扫及维护，各行政村设有专人看护，定时定点进行巡视，及时发现问题，及时处理，确保村民随时使用，放心使用。各村委会组织人员在本村发放宣传单，悬挂标语，提高村民维护公共设施的意识，宣导水冲厕所的益处，鼓励村民全体旱厕改水冲厕所，逐步实施乡村振兴策略。 （四）村容村貌改善与提升 村庄绿化率达到X%以上或实现本区农村人居环境整治三年行动方案目标任务。加快推进通行政村组道路、入户道路建设及村内道路硬化，基本解决村内道路泥泞、出行不便问题。结合疫情防控，围绕“三清一改”，以X为主题，持续巩固提升村庄清洁行动成果，清理改善村庄公共环境及庭院环境；发展庭院经济，实现村容村貌和农民收入双提升；根据实际，不断完善村庄照明设施条件；提升农村建筑风貌，整体风格协调。 一方面全面整治道路、村庄的环境卫生，以治理X国道、X省道，规划二街等为突破口，彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等，消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前，全镇累计出人工X余人次，清理垃圾X余方，出动车辆X余车次。彻底改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况，明显改善村容村貌，使全镇呈现出新农村新气象。 另一方面，XX以创建“国家级卫生文明乡镇”为目标，进一步强化XX环境卫生管理。通过集中整治工作，共清理各类垃圾X余吨；清理影响美观的横幅、标语、墙体广告等X余条；对各村主街道两侧花坛内枯死的花木、杂草、垃圾和严重破损门店广告牌、灯箱处进行了集中清理。在开展大杂院集中整治活动中，镇政府相关工作部门组织人员对水泉村、古路板村、大窑村、面铺窑村、野马图村大杂院边死角地段进行了综合整治，改善了当地村民的生活环境。 （五）消杀“四害”和病媒生物预防控制 X镇将消除“四害”和病媒生物预防控制与环境卫生整治相结合，XX辖区内公共旱厕全部消除，清除卫生死角，有效降低“四害”密度，清除病媒生物孳生地。镇政府组织免费为村民发放消杀药物。由各村村委会组织人员对本村蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂孳生地进行药物消杀，并对村民讲解药物的用法及安全事项和消除“四害”对村民带来的益处。引导村民积极参与、积极配合。 （六）积极推进生活垃圾分类 按照生活垃圾分类工作目标要求，X镇在全镇范围内投放塑料分类垃圾桶，以X个行政村村委会及镇政府为试点，共购置不锈钢双桶式垃圾桶X个，塑料分类垃圾桶 X个，制作宣传图板X个，率先正式实施垃圾分类收集。并每月对各村委会进行不定时检查，及时发现问题、及时整改。 二、建立健全长效管护机制 XX建立健全村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所、农牧业生产废弃物资源化利用和村庄绿化等长效管护制度，基本建立“五有”（有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费）长效管护机制。鼓励探索专业化、市场化建设和管护，培育专业化、市场化管护队伍；有条件地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理；推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制；鼓励有条件地区探索建立垃圾污水处理农牧户付费制度，完善财政补贴和农牧户付费合理分担机制；支持村级组织和农村“工匠带头人”等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化建设项目审批和招投标程序，降低成本，保证质量。 （一）环境综合整治长效化 各行政村制定了路长制、片长制的实施管理方案。各路段路长制定具体的路段管理方案并组织实施，并每月召开一次专题会议安排部署工作，每周上路巡查不少于X次，完成镇政府交办的各项任务，确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。 （二）各旅游区进行专项整治 由镇政府牵头，组织镇城市管理办公室、综合行政执法局、食药所对XX恼包村、水磨村、主会场等人流量大的景区开展专项联合执法整治行动，主要从市场规范管理、经营户各种证照、制度信息设置、室内卫生，防蝇防鼠设施等创建国家卫生城市标准要求方面进行检查，现场要求市场规范管理，摊位摆放整齐；经营户维护好摊位前后环境卫生，营造良好有序的景区环境。 （三）联合执法工作常态化 随着创建国家卫生城市工作进入攻坚阶段，镇长效办。督察队、安监站、综合行政执法大队、食药所、环保所联合执法，每周规定X天进行执法检查，X次夜查。重点检查整治六小行业管理不规范、不符合创建国家卫生城市标准要求的问题。促进沿街商户规范管理、规范经营、以达到国家卫生城市标准要求。 三、存在的问题 虽然XX农村人居环境整治工作取得了一定的成效，但仍然存在部分问题： 一是宣传发动有“虚弱”层面。少数行政村党组织对农村人居环境整治工作认识不到位，镇相关部门责任压实不够，个别村干部有“等靠要”思想，坐等上级资金、项目投入，行动迟缓，存在不喊不抓、只喊不抓，不督不动的现象。一些干部对整治要求认识不清，掌握政策不全面，有松懈畏难情绪，存在临时搞突击运动现象，少数村发动群众不深入，农民群众没有真正动员起来，存在政府干、群众看的现象。 二是整治提升有“软弱”点位。农村旱厕改造，注重的是厕所内部的“改”， 而没有关注厕所之外的“治”。垃圾治理市场化运作机制不完善，垃圾分类试点工作主导力度不够，缺乏对村民垃圾分类意义的宣传与教育，村民分类意识淡薄。部分村院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。 四、下一步工作 （一）进一步压实工作责任 健全党政一把手亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调镇各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促村党组织书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。 （二）进一步细化工作任务 坚决按照区委提出的三年行动方案，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。 （三）进一步强化督查考核 健全双周调度、每月一考评一奖惩工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，列入镇党委扩大会议通报事项。 （四）进一步做好发动群众工作 加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。 |
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