党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，---以及广大基层党组织和党员的期望，国有企业全面从严治党不同程度存在“上热中温下冷”现象。 一、存在的问题 通过问卷调查和现场访谈相结合的方式在企业深入调查研究发现，全面从严治党已经做到“有形覆盖”，---有监督、问效弱”。 有组织、基础弱。习近平总书记在党的二十大报告中强调“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。---面对不断提升的高质量党建要求，履职尽责的专业化能力不匹配问题尤为突出。 有概念、方法弱。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议强调，“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，---业务化”倾向。业务部门在总结经验和成绩时提党建偏少、党务部门反过来总结经验成绩时讲业务不够，部门间无法统筹提升、互促共进。 有部署、落实弱。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，--- 有想法、激情弱。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中之一就是“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”。--- 有情怀、精力弱。习近平总书记多次强调，要着力克服形式主义、官僚主义，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。各级干部员工思想上明显转变，--- 有监督、问效弱。党的二十大报告鲜明提出要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，但在强化各类监督主体之间职能契合、衔接顺畅、运转协调上仍需下功夫。主体责任、---人员数量和综合素质还有较大差距，缺乏有效督办和追究机制，监督触手延展不到位。 二、分析原因 根据热力学定律，“上热中温下冷”问题的产生，主要是出现了“熵增”现象。分析组织内外部机理，由于层级管理下的信息传导、资源配置等因素，天然存在“熵增”导致温度逐级流失、--- 以此分析问题产生的原因，集中体现在六个方面。一是思想方面。思想站位不高、政治能力偏弱，理论学习表面化、缺乏系统性，导致成效不明显，进一步加深思想惰性。二是工作--- 三、思考与建议 组织系统要想维持稳定有序，必须随时发现存在的“失温”现象，持续施加外力做功遏制“熵增”，采取外部加热等方式推动“熵减”，促进系统始终保持热度，推动克服组织惰性，确保有序运行。--- 统一思想、提高认识，始终做到政治信仰坚定。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，--- 落实责任、整体提升，全面发挥“四责协同”作用。准确把握、持续深化全面从严治党，全面发挥党委主体责任、纪委监督责任--- 党建引领、全面增强，突出政治功能和组织功能。认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的组织体系建设为重点，突出政治功能，统筹推进各层级各领域党组织建设，--- 文化强企、塑造品牌，凝聚改革发展奋进力量。坚持党的领导的“根”和“魂”，以社会主义核心价值观引领企业文化建设，--- 强化监督、贯通合力，全面筑牢“三道防线”。深刻学习领悟监督与治理、监督体系与治理体系之间的辩证关系，坚持一体谋划、一体推动，全面建立“三不”一体的“警戒线”。全面夯实监督的“基础防线”，--- 抓实整改、标本兼治，推动公司治理不断完善提升。---在整改中更好发挥监督作用、在监督中持续释放治理效能。 |
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