尊敬的各位领导、同志们： 大家好！非常荣幸能够在这次城市基层党建工作经验交流会上发言。近年来，我们深入贯彻落实中央和省、市委关于加强城市基层党建工作的部署要求，积极探索创新，不断提升城市基层党建工作水平，为推动城市高质量发展提供了坚强组织保证。下面，我就我们的主要做法和体会向大家作一汇报。 一、坚持系统谋划，构建城市基层党建工作新格局 城市基层党建是一项系统工程，需要整体谋划、统筹推进。我们牢固树立城市大党建理念，把城市基层党建作为一个有机整体，加强顶层设计，完善工作机制，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。 一是强化组织领导。成立了由区委书记任组长的城市基层党建工作领导小组，定期研究部署城市基层党建工作重大问题。建立了区领导联系街道、社区制度，加强对城市基层党建工作的指导和督促。明确各街道党工委书记为城市基层党建工作第一责任人，将城市基层党建工作纳入街道党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，压实工作责任。 二是完善工作机制。制定了《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等一系列文件，明确了城市基层党建工作的目标任务、工作重点和保障措施。建立了城市基层党建工作联席会议制度，定期召开会议，协调解决城市基层党建工作中的重点难点问题。完善了街道 “大工委”、社区 “大党委” 工作机制，吸纳辖区内机关、企事业单位、社会组织等党组织负责人担任兼职委员，共同参与城市基层党建工作。 三是加强区域统筹。打破条块分割、封闭运行的党建工作模式，整合区域内各类党建资源，实现区域内党建工作共驻共建、互联互动。建立了区域化党建服务中心，为辖区内党组织和党员群众提供一站式服务。开展了 “契约化” 共建活动，街道、社区党组织与辖区内机关、企事业单位党组织签订共建协议，明确共建内容和责任，实现资源共享、优势互补。 二、坚持重心下移，夯实城市基层党建工作基础 基础不牢，地动山摇。我们坚持把工作重心下移到街道、社区，加强基层党组织建设，充实基层工作力量，提高基层保障水平，夯实城市基层党建工作基础。 一是加强街道社区党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强街道社区党组织建设。优化街道社区党组织设置，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则，合理设置党支部、党小组。加强街道社区党组织班子建设，选优配强街道社区党组织书记，注重从优秀社区工作者、大学生村官、退役军人等群体中选拔街道社区党组织班子成员。加强街道社区党组织规范化建设，严格落实 “三会一课”、主题党日等制度，规范党内政治生活。 二是充实基层工作力量。加大街道社区工作人员招录力度，通过公开招聘、定向培养等方式，充实街道社区工作力量。加强对街道社区工作人员的培训，提高他们的业务能力和综合素质。建立了机关干部下沉社区工作机制，选派机关干部到社区担任第一书记、党建指导员等职务，帮助社区开展工作。鼓励社会组织、志愿者等力量参与社区治理，形成工作合力。 三是提高基层保障水平。加大对街道社区党建工作的经费投入，将街道社区党建工作经费纳入财政预算，确保街道社区党建工作正常开展。加强街道社区活动场所建设，按照 “六有” 标准，建设规范化的街道社区党群服务中心。提高街道社区工作人员待遇，落实社区工作者职业体系建设要求，建立社区工作者薪酬待遇正常增长机制，激发他们的工作积极性。 三、坚持服务群众，提升城市基层党建工作实效 城市基层党建的核心是服务群众。我们坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为城市基层党建工作的出发点和落脚点，不断提升城市基层党建工作实效。 一是完善服务体系。建立了区、街道、社区三级服务体系，整合各类服务资源，为群众提供全方位、多层次的服务。区里设立了政务服务中心，集中办理行政审批和公共服务事项；街道设立了便民服务中心，为群众提供一站式服务；社区设立了党群服务中心，为群众提供日常服务。同时，积极推进 “互联网 + 政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。 二是创新服务方式。开展了 “党员志愿服务” 活动，组织党员志愿者为群众提供法律援助、医疗保健、文化娱乐等服务。建立了 “民情直通车” 制度，及时了解群众的需求和诉求，为群众解决实际问题。开展了 “在职党员进社区” 活动，组织在职党员到社区报到，认领服务岗位，为群众办实事、做好事。 三是提升服务质量。加强对服务工作的监督管理，建立了服务质量评价机制，定期对服务工作进行评价，及时改进服务工作中的不足之处。加强对服务工作人员的培训，提高他们的服务意识和服务水平。开展了 “服务明星” 评选活动，激励服务工作人员提高服务质量，为群众提供更加优质的服务。 四、坚持示范引领，打造城市基层党建工作品牌 榜样的力量是无穷的。我们坚持示范引领，培育典型、打造品牌，以点带面推动城市基层党建工作整体提升。 一是培育先进典型。深入开展 “基层党建示范点” 创建活动，培育了一批在城市基层党建工作中表现突出的街道、社区党组织。这些先进典型在组织建设、服务群众、社会治理等方面发挥了示范引领作用，为其他街道、社区党组织提供了学习借鉴的榜样。 二是打造党建品牌。结合实际，积极探索创新，打造了一批具有特色的城市基层党建工作品牌。比如，我们打造的 “红色物业” 党建品牌，通过加强物业企业党组织建设，提高物业服务质量，解决了居民群众关心的热点难点问题；我们打造的 “商圈党建” 品牌，通过加强商圈党组织建设，促进商圈经济繁荣发展。 三是加强宣传推广。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传城市基层党建工作中的先进典型和经验做法，营造了良好的舆论氛围。同时，通过召开现场会、经验交流会等形式，加强对先进典型和经验做法的推广，推动城市基层党建工作不断创新发展。 五、坚持问题导向，破解城市基层党建工作难题 在城市基层党建工作中，我们也遇到了一些问题和困难。比如，街道社区党组织统筹协调能力不强、新兴领域党建工作覆盖不到位、党员教育管理难度大等。针对这些问题，我们坚持问题导向，积极探索创新，采取有效措施加以解决。 一是加强街道社区党组织自身建设。通过加强街道社区党组织班子建设、提高街道社区工作人员素质、完善工作机制等措施，提高街道社区党组织的统筹协调能力。加强对街道社区党组织书记的培训，提高他们的领导能力和工作水平。建立了街道社区党组织书记工作交流平台，定期组织街道社区党组织书记交流工作经验，共同提高工作能力。 二是扩大新兴领域党建工作覆盖。针对新兴领域党建工作覆盖不到位的问题，我们采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，加大在非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等新兴领域建立党组织的力度。同时，选派党建工作指导员，加强对新兴领域党组织的指导和服务，提高新兴领域党建工作水平。 三是加强党员教育管理。针对党员教育管理难度大的问题，我们积极探索创新党员教育管理方式方法。建立了党员积分管理制度，对党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行量化考核，激发党员的积极性和主动性。加强对流动党员的管理，建立了流动党员信息库，通过微信、QQ 等方式，加强与流动党员的联系，确保流动党员 “离乡不离党、流动不流失”。 总之，我们在城市基层党建工作中进行了一些探索和实践，取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，城市基层党建工作还存在一些问题和不足，与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委关于加强城市基层党建工作的部署要求，进一步加大工作力度，创新工作方法，不断提升城市基层党建工作水平，为推动城市高质量发展提供坚强组织保证。 |
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