为认真贯彻落实XX党工委20XX年度基层党组织书记抓党建述职评议考核和测评大会精神,推动基层党建工作问题见底清零,有力促进基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定如下工作方案: 一、总体要求 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX精神,突出全面从严治党这条主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进工作总基调,充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义,牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念,强化责任担当,认真贯彻党要管党、从严治党方针,把推进全面从严治党贯穿党的建设全过程和各方面,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,聚焦问题,精准施策,压实抓整改促成效的政治责任,以实事求是、开拓创新的精神,在深化上谋实策,在提高上出实招,在扩面上求实效,既解决当前存在的突出问题,又建立长治长效的工作机制,持续提升基层党建工作质量和水平,持续建强基层党组织,为推动XX跨越发展提供坚强组织保证。 二、目标要求 党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。以高度负责的态度抓好各项整改措施的落实,使XX党支部组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。 三、整改措施及责任分工 (一)共性问题 1.不能站在讲政治、顾大局的高度抓党建,工作不系统、不全面、不深入,战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥不充分。 整改措施: ①强化政治建设。深入推进党史学习教育,不断丰富载体,创新方式,注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部, 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。突出思想引导的实效性,改进和创新引导方法,通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策,学习教育,传达中央和上级党组织的文件精神,把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。 ②坚持强化学习,筑牢思想根基。坚持自己学和集体学相结合,带头学好习近平新时代中国特色社会主义思想,每周至少落实6小时学习制度,每月至少参加2次集中学习,每年集体学习交流研讨不少于6次。认真学习党章、《习近平谈治国理政》以及习近平总书记系列重要讲话,用科学理论武装头脑,增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治忠诚的可靠性。注重推动实践,用党的先进理论、先进思想指导自己的行动,做到理论与实践相统一,以学促知、以知促行,把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。 ③加大典型选树、培养、推广工作力度,培树4个党建工作示范岗,充分发挥先进典型的示范带动作用,提升全局党建工作整体水平。深化服务性党组织建设,结合实际,完善支部工作制度。在注重实用、实效的基础上,扎实推进党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评星定级”目标综合管理工作,为年底开展党员评先评优奠定基础,同时不断增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为XX发展提供强有力的组织保障。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:20XX年XX月底。 2.思想重视不够、创新意识不强,主动性、积极性不高,工作多是按部就班、被动应付、流于形式。 整改措施: ①坚持担当作为,夯实“两个责任”。始终把党建工作摆在突出位置,切实履行“第一责任人的职责”,切实推进“两个责任”落实。管好自己、作好表率,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自监督”,切实有效履行好第一责任人的责任。充分发挥自身岗位职责,带头弯下腰、铆足劲,脚踏实地、埋头苦干,发扬求真务实、干事创业精神。 ②立足岗位职责,创新开展工作。树立强烈的时间观念、效率观念,坚持高起点、高标准、高要求,加强督促检查,推进工作落到实处、取得实效。在工作中勤于思考,多深入基层,多想办法,多出路子,创新工作。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:立行立改,长期坚持。 3.在开展党建活动中,没有真正将党建与业务工作有效结合起来,存在为学习而学习、为活动而活动的现象,没有真正发挥党建的引领作用。 整改措施: ①加强学习,提高思想认识。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,将党建工作与业务工作同安排、同部署,两手抓,两手都要硬,站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度去认识、重视和加强基层党组织建设。 ②全面落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。从根本上提升党员干部的思想觉悟,增强其责任意识和担当意识,在业务工作中不断发展党建,紧紧围绕业务中心科学安排党建工作,把党的工作贯穿于业务工作的全过程,使党建工作与业务工作相互协调, 互相促进。 ③在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用,依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育,“一对一”做好党员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。紧紧围绕全局工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进基层党组织、争当新时代优秀共产党员,深入弘扬优良传统精神,引导党员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:立行立改,长期坚持。 4.在标准化党组织建设方面仍有差距,存在制度机制还不够完善、“三会一课”执行不到位、党员活动阵地作用发挥不明显等问题。 整改措施: ①对照标准推进党支部标准化建设。把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循,落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求,推动《条例》在基层落到实处、取得实效。 ②以增强党支部政治功能为着力点,全面开展九类组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持继承和创新、抓点与带面相结合,统筹计划和安排组织生活,明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标,注重从细处着眼,从小处着手,从实处着力,不断优化党建工作推动机制。 ③完善常态长效机制,在制度机制建设上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对学习教育效果进行客观评估。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结党史学习教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化学习教育成果。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:20XX年XX月底前。 5.党员学习教育重形式、轻实效,学习教育管理存在“宽、松、软”现象。 整改措施: ①在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高党员领导干部的政治站位,把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、来陕考察重点讲话精神、十九届六中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全局工作实际,抓好各项决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动XX高质量发展提供坚强政治保障。 ②进一步加强党员教育,注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务,紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求,制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量,让教育内化于心、外化于行。严格党员管理,坚持把政治标准放在首位, 做好发展党员工作,优化党员发展结构,提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理,按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条,推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。加强党员信息采集维护,改进流动党员管理,确保每名党员都在组织管理之中。 ③在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度,每年至少对全体党员集中培训6次;全面摸清在职党员、流动党员底数,实行对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、公民道德教育等类别岗位。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况进行公示。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:20XX年XX月底前。 (二)个性问题 1.党建工作知识缺乏,对基层党建“抓什么、怎么抓、抓成什么样”的问题缺少思考研究。 整改措施: ①建立党务干部学习培训制度。加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好党建工作的主动性、自觉性,保证党建工作顺利开展。 ②完善日常学习制度,加强党建业务和理论学习,每年开展2次党建知识竞赛,提升业务素质的能力。设立党建学习读书角,丰富党建工作学习方式,促进党员之间交流学习。 ③积极探索创新,建立支部专题研究党建、党建工作领导小组工作例会、班子成员到基层调研指导、专项约谈和述职评议等工作制度,同时,结合全局工作实际建立协调督办、周通报、月统计、季排名等制度,及时发现问题,督促落实整改,全面加强党的建设,构建人人抓党建的大党建格局。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:20XX年XX月底前。 2.党员活动阵地建设不到位,功能不全,服务质量不高。 整改措施: ①加强组织部署,有序推进阵地建设。按照“党员之家”标准化建设要求,立足基层,做到因地制宜、量力而行。阵地建设选址充分利用现有存量空间,同时加大经费投入,完善硬件设施;明确人员职责,逐步实现支部活动阵地设施齐备、功能完善、使用合理。 ②建好活动阵地,提高使用率。采取条线统筹等方式,按节约实用原则,设置或升级改造党员活动阵地,具备培训、展示、阅读交流等功能。同时,活动阵地使用情况与落实“三会一课”制度等内容,同步纳入量化考核,确保阵地建设实效。 ③办好宣传阵地,提升版面质量,强化维护意识。按照“庄重、整齐、美观、实用”的原则设计上墙版面,做好“三亮、六有、八上墙”,对上墙内容时效性强的栏目采用可替换版面;做好内容后续维护,及时反映支部工作动态和成绩, 营造严肃活泼的党建氛围,充分发挥阵地宣传作用。 ④建立健全管理制度。制定切合实际的支部活动阵地管理办法,指定专人兼职统管,最大限度保证各支部使用需求, 使之真正成为基层党支部联系党员群众、增强基层凝聚力的桥梁。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:20XX年XX月底前。 3.“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位不规范。 整改措施: ①在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训,对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。 ②建立党建工作绩效考核评价机制,落实党员教育管理制度,将党建工作纳入考核内容,落实党建工作责任制。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,以“三会一课”为主体,狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”,注重实际效果;按照“四评一公告”程序,认真开展党员民主评议,注重评议结果运用,严肃稳妥做好不合格党员处置工作。 ③加强日常管理,落实支部书记例会制度、支部书记和支委成员工作档案制度,用制度管人,用制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。 总负责人: 责 任 人: 责任部门: 落实时限:立行立改,长期坚持。 三、工作要求 (一)强化组织领导抓落实。实行“一把手”负总责,班子成员按照分工负实责,主动认领,自觉担责,抓细抓实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作任务,解决党建工作中的新情况、新问题。 (二)突出工作重点抓落实。按照真改、实改、彻底改的要求,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,一鼓作气、持续用力,确保每个问题整改彻底、解决到位,防止出现形式主义和走过场现象。 (三)强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式,加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度,对存在问题限期整改,跟踪抓好督办落实。 |
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