2025年是“十四五”规划承上启下的关键一年，也是深入贯彻落实中央及省市委统战工作会议精神的重要一年。我县统一战线工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务高质量发展为首要任务，以创新突破为动力源泉，着力构建大统战工作格局，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章贡献统战力量。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终聚焦“凝聚人心、汇聚力量”这一根本目标，深刻把握新时代统战工作的历史方位和时代特征，以更加积极主动的精神状态、更加务实有效的工作举措，不断开创我县统战工作新局面，为实现县域经济社会发展目标提供坚强政治保证和广泛力量支持。 二、工作原则 为确保2025年统战工作计划有效落实，特制定以下工作原则： 一是坚持党的领导，把牢政治方向。始终坚持和加强党对统战工作的全面领导，确保统战工作始终沿着正确的政治方向前进，自觉维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央关于统战工作的决策部署。 二是注重团结合作，凝聚各方力量。牢牢把握大团结大联合的主题，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起共同奋斗的强大合力，画出最大同心圆。 三是依法依规运行，强化制度约束。坚持在宪法法律框架内、政策范围内开展统战工作，不断健全完善统战工作制度体系，用制度管人管事，提升统战工作规范化、法治化水平。 四是勇于创新突破，力求务实高效。面对新形势新任务，要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断创新统战工作的理念思路、方式方法、体制机制，力戒形式主义、官僚主义，确保工作取得实效。 五是尊重差异包容，促进和谐发展。充分尊重统战对象之间的差异性，理解和包容多样性，倡导求同存异、和衷共济，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展。 六是问题导向施策，提升工作效能。坚持问题导向，聚焦统战工作的重点难点问题，深入调查研究，精准分析症结，制定有效对策，着力解决实际问题，提升工作效能。 三、主要目标 2025年，我县统战工作要实现以下主要目标： 一是思想政治引领更加有力。引导各领域统战成员深刻理解党的创新理论，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。 二是服务中心大局贡献更加突出。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕县委、县政府重大决策部署，积极建言献策，有效服务经济高质量发展、乡村振兴、共同富裕等重点工作。 三是统战工作格局构建更加完善。健全完善大统战工作领导体制和工作机制，压实各级党委（党组）主体责任，凝聚各方力量，形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。 四是风险防范化解能力显著提升。坚持底线思维，增强风险意识，健全风险防控机制，有效防范化解统战领域重大风险隐患，维护政治安全和社会稳定。 四、预期成效/绩效评估 为确保工作计划有效落实，并对工作成效进行科学评估，特设定以下预期成效和绩效评估机制： （一）预期成效 一是理论认同显著增强。各领域统战成员对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的理解更加深入，理论认同、政治认同、思想认同、情感认同显著增强。体现在统战成员参与理论学习教育活动的积极性和主动性明显提升，理论学习成果转化为指导实践、推动工作的自觉行动。 二是建言献策质量提高。民主党派、无党派人士、党外知识分子等积极围绕县委、县政府中心工作，深入调研，精准建言，提出的意见建议数量增加，质量显著提升，对县委、县政府科学决策的参考价值进一步提高。体现在被县委、县政府采纳的意见建议数量和质量均有提升。 三是服务发展贡献增大。统一战线各领域成员服务经济高质量发展、乡村振兴、共同富裕等重点工作的参与度更广，贡献更大，成效更明显。体现在招商引资额度增加，引进人才数量提升，助力乡村振兴项目落地见效，参与社会治理的积极性提高。 四是风险防控体系健全。统战领域风险防控机制更加健全完善，风险监测预警能力、风险排查化解能力显著提升，统战领域风险隐患得到有效防范和化解，确保政治安全和社会稳定。体现在统战领域重大风险事件发生次数明显下降，风险防控工作获得上级部门肯定。 （二）绩效评估 一是评估主体：由县委统战工作领导小组办公室牵头，组织相关部门和专家组成评估小组，负责对本工作计划的执行情况和成效进行评估。 二是评估指标：围绕预期成效，设定可量化、可考核的绩效评估指标，例如： ·理论学习教育活动参与率、满意度； ·高质量建言献策数量、采纳率； ·服务中心工作项目数量、资金额度、受益人群； ·统战领域风险事件发生次数、下降幅度； ·统战信息报送及时率、准确率； ·统战宣传报道数量、社会影响力； ·统战工作满意度调查结果等。 三是评估方法：采取定量评估与定性评估相结合的方法，综合运用以下评估方式： ·数据统计分析：对各项工作任务的完成情况、绩效指标数据进行统计分析。 ·问卷调查：向统战成员、相关部门、基层单位发放问卷，了解对统战工作的评价和满意度。 ·座谈访谈：召开座谈会、个别访谈，听取各方面对统战工作的意见建议。 ·实地调研：深入基层一线，实地了解统战工作开展情况和实际效果。 ·专家评估：邀请相关领域专家对统战工作进行专业评估。 四是评估周期：实行年度评估与中期评估相结合的方式。年度评估在每年年底进行，全面评估年度工作计划的完成情况和绩效目标实现情况。中期评估在“十四五”规划中期进行，对阶段性工作成效进行总结评估。 五是评估结果运用：评估结果作为检验统战工作成效的重要依据，作为改进和完善统战工作的重要参考，作为领导干部考核评价和奖惩的重要依据。评估结果将及时向县委报告，并在一定范围内通报。 五、重点工作任务 （一）加强思想引领，筑牢共同思想政治基础 一是强化理论武装。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学习教育培训，组织各领域统战代表人士参加专题研讨班、培训班，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 二是深化形势政策宣传。加强对统一战线成员的形势政策宣传教育，及时传达学习党中央和省市县委重要会议精神，解读宏观经济形势和重大政策举措，引导他们正确认识形势，坚定发展信心，凝聚奋进力量。 三是开展主题教育活动。结合重要时间节点和重大活动，精心策划开展主题鲜明、形式多样的教育活动，例如“同心向党·共庆华诞”主题活动、“百年奋斗路·同心跟党走”系列活动等，增强统战成员的爱国情怀和民族自豪感。 四是创新思想引领的载体和形式。积极探索运用新媒体平台，例如微信公众号、短视频平台、线上学习平台等，打造更具吸引力、更贴近青年群体、更易于传播的思想引领新阵地。可以开展“云端统战课堂”、“指尖微党课”等线上活动，也可以利用VR/AR等技术，增强学习的沉浸感和互动性。 五是注重分层分类施策，提高思想引领的精准性。针对不同领域、不同群体的统战成员，要进行细分，了解他们的思想特点和关注点，разработать有针对性的思想引领方案。例如，针对年轻一代的党外知识分子，可以侧重于理想信念教育与职业发展相结合；针对民营经济人士，可以侧重于政策解读与营商环境优化相结合。 六是建立思想动态监测和反馈机制。要密切关注统战成员的思想动态变化，建立常态化的调研机制，及时了解他们的所思所想，及时回应他们的关切。可以通过问卷调查、座谈交流、个别访谈等多种方式，收集思想动态信息，并进行分析研判，为思想引领工作提供参考。 （二）拓展团结领域，汇聚高质量发展磅礴力量 一是做好民主党派和无党派人士工作。支持民主党派加强自身建设，提升履职能力，更好发挥参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能。加强与无党派代表人士的联系交往，发挥他们在建言献策、人才引进等方面的积极作用。 二是加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。充分发挥党外知识分子智力优势，组织开展专题调研、咨询论证等活动，为县委、县政府科学决策提供智力支持。加强新的社会阶层人士统战工作，引导他们发挥自身优势，在创新创业、社会服务等方面贡献力量。 三是深化民族宗教工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融。坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应，积极引导宗教界为促进经济社会发展发挥积极作用。 四是加强与港澳台侨及新的社会力量的团结联谊。要将港澳台侨工作纳入统一战线的重要范畴，发挥港澳台侨在经济、文化、科技等方面的独特优势，为XX县发展引进资金、技术、人才。同时，要积极关注和团结新的社会力量，例如网络人士、自由职业者、社会组织从业人员等，发挥他们在社会治理、舆论引导等方面的积极作用。 五是健全完善统战成员数据库，实现精准联系和服务。要建立涵盖各领域统战成员的综合数据库，详细记录他们的基本信息、专业特长、工作领域、参政议政情况等，并进行动态更新。通过数据库，可以实现对统战成员的精准画像，为精准联系、精准服务提供数据支撑。 六是搭建跨领域、跨界别的统战工作平台。打破传统领域和界别的限制，搭建更加开放、多元的统战工作平台，例如“统战智库”、“同心服务团”、“创新创业联盟”等，促进不同领域、不同界别统战成员之间的交流合作，发挥统战整体优势。 |
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