按照区委组织部《关于持续整顿后进基层党组织的通知》精神要求,在区委组织部和街道党工委的悉心指导下,XX村按照“找问题寻突破、定制度促规范、抓长远保成效”的工作思路,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,有效解决了存在各类突出问题,后进党组织整顿转化工作扎实推进,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下: 一、整顿转化成效 经过整顿,XXX村的面貌明显改观,党员队伍结构等得到了进一步改善,村“三委”班子能够团结一致,在工作中互相配合,共同协作,村级组织已规范化运转。 1、织生活质量显著提高。在党支部内,持续用力、强化措施、加强领导,严格执行“三会一课”制度,统一编发《三会一课工作手册》,对“三会一课”工作内容、操作流程、相关记录提出明确要求。完善理论学习计划,对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。要求所有党员按时参加党支部的“三会一课”。完善党组织的考勤、请销假、会议记录、奖惩等各项管理制度,保证“三会一课”的规范运行。 健全党员活动日、民主生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度,组织生活走入正规化、规范化轨道。 2、党员教育管理监督宽松软,对党员、群众缺乏凝聚力引领力的问题得到解决。一是建立“党员积分制”制度和流动党员管理台账,保持定期联系,及时传达会议精神,惠民政策等,同时要求各流动党员结合实际,多想办法为家乡做贡献。二是加强党员的教育管理,严格落实“三会一课”制度并按规定上墙,定期组织召开党员学习会、民主生活会,进一步强化党员的教育管理。三是探索开展不合格党员清理整顿工作,严格按照党章要求,对党员队伍存在的问题通过自查、互查、组织点评、征求群众意见等形式,严格处置“三不”党员,纯洁党员队伍,保证先进性。 3、集体经济薄弱的情况正在改善。农村“三变”和土地“三权”分置机制的探索实践取得突破,制定三年发展规划,依托水库湖山一体景色,发挥好村的区位优势和自然景观优势,筛选引进实力较强的企业大力发展乡村旅游等特色产业,不断壮大村集体经济。 二、多措并举,全面展开整顿工作 自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从以下几个方面着手,全面开展整顿工作。 (一)加强领导,明确责任 XX村为了抓好后进基层党组织村支部整改工作,成立了由村第一书记,村支部书记及村两委成员为成员的后进党组织整顿领导小组,召开了专题研究后进党组织整改工作会议,制定了《后进整顿方案》,明确了各自的责任。通过整改,取得明显成效。整顿领导小组专题分析研究了基础设施、建设、农业发展和党员的教育管理等工作,并提出合理化的建议,村党支部在上级党委的指导下,充分调动村广大党员、干部、群众的积极性,为村党支部、村委会献计献策,为整改工作顺利开展打下了良好的基础。 (二)广泛宣传,积极动员 后进党组织整顿领导小组组织召开了党员、村干部、部分群众代表会议,村民小组召开了群众会议,层层宣传,使这项工作基本做到家喻户晓。在这次整顿活动中党员干部发挥模范核心作用,带头查找问题,率先整改落实,以加快农村发展,增加农民收入,维护农村稳定为目的,努力推动全村基层组织建设工作再上新水平。 (三)调查研究,找准症结 1、调查措施。领导小组成员采取交心谈话、走访、发放问卷调查等相结合的方式,广泛征求党员、群众的意见,全面了解突出问题,深入分析研究,找准问题症结,制定整顿工作方案。 2、突出问题。村党支部组织制度不完善,已有制度落实不到位,村两委成员政策理论学习不到位,主动深入群众干群交流不到位。党员干部不遵守规章制度,有群众办事找不到人的现象,在工作中存在服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。 3、症结表现。村党支部成员党性修养不够,理论学习不深;制度执行不严,监督不到位;党支部主动开展党组织活动的意识不够、想法不多,党支部成员凝聚力不够,战斗力不够。 (四)全面推进,切实整改 1、加强村级班子建设。后进党组织整顿领导小组采取思想整改和组织整改相结合的办法,进一步选好配强村两委领导班子成员,理顺两委关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题;组织党员、干部参加农业实用技术培训和相关学历教育,切实提高党员、干部队伍素质。 2、加强党员队伍管理。一是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题,对经常缺席组织生活的党员XX开展谈话。二是制定”党员积分制”管理办法及工作表册,建立有职党员、无职党员台账积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。三是抓好在生产一线、农村致富能人中发展党员工作,确保优秀青年入党,不断充实党支部新鲜血液。 3、加强学习,提高村班子工作能力。在整改工作中,将学习作为主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是加强对村内党员的教育,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习每月不得少于4次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在党的二十大二中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育和农村的各项政策、法律法规;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、党员“公推选优”等工作方法。二是提升村班子成员服务能力。不断强化服务意识,拓宽服务渠道。由街道书记带队村书记以及相关工作人员到到先进党组织考察取经等方式,前往XX集体经济发展较好的村开展交流学习,吸取成熟经验,充分调动了党员干部的积极性。 4、建立健全工作制度。针对村组织制度执行不严、监督不力的问题,后进党组织整顿领导小组加快建立健全村党支部相关组织制度,重点完善监督管理机制。村党组织健全完善了“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员活动日等基本制度;建立和完善了村两委的各项学习和工作制度,抓好村民代表议事、村务公开、民主评议村干部、村规民约和村务管理等各项制度的落实,增加了工作透明度,提高了群众民主管理村级事务的积极性,全面提升了党组织服务意识、服务态度、服务水平。 5、解决热点难点问题。在后进党组织整顿领导小组指导下,村党支部整改工作以群众最关心的基础设施建设、人居环境风貌整治、“XX”专项行动、特色产业发展、增加收入为切入点,组织“村党员矛盾纠纷调解先锋队”,充分调动各党员的积极性,发挥了党员和村组干部的模范带头作用。加强和群众的沟通,广泛听取群众意见和建议,积极稳妥处理和办结了群众关心的热点难点问题。 通过治理整顿,XX村党支部班子凝聚力、执行力有了明显改善,党支部规章制度进一步完善,党员、干部、群众素质明显提高,支持村两委会工作的群众明显增多,各项工作有明显的进步。但这些与上级的要求尚存在一定的差距,尤其是实现农业增产、农民增收方面方法点子还不够,还存在部分党员思想不够警惕,制度需要长期监督落实等问题。XX村将进一步完善监督管理机制,加强整改情况反馈,督促该村党支部班子成员扎实苦干,正视不足,长期整改,建立长效机制,巩固整改成果。 |
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