根据XX组织部《关于持续整顿后进基层党组织的通知》精神，结合村实际，特制定如下工作方案。 一、查找出的突出问题 一是组织生活质量不高；二是党员教育管理监督宽松软，对党员、群众缺乏凝聚力引领力；三是集体经济薄弱。 二、方法步骤 （一）制定方案、专题部署（X月中下旬）：街道党工委召开后进基层党组织整顿转化工作动员部署会，成立后进整顿工作领导小组，充分征求驻村领导、驻村干部、村社干部及普通党员群众意见，研究制定整顿工作方案，报联系区领导审核，建立整顿台账，明确任务、落实责任，有序推进。 （二）分类施治、集中整顿（X月中旬—X月底）：根据工作方案，结合村的具体情况和存在的突出问题制定整改措施，对排查出的突出问题逐项梳理归类，认真分析研究，进行任务分解、挂单整改，集中在X个月的时间内，使排查出的问题切实得到解决，使整顿转化攻坚行动达得预期效果，实现最终的提档升级。 （三）总结评价、巩固提高（X月上中旬）：整顿转化工作结束后，村党总支采取自查、党员群众评议等方式，搞好检查评估工作，认真总结经验，形成长效机制，并适时开展“回头看”，着力巩固整顿成果，防止出现反弹，同时做好迎接上级检查的各项准备工作。 三、具体整改措施 （一）关于组织生活质量不高问题 整改措施：一是做好两个“结合”。做到政治理论学习与每周的研判日会议相结合，做到每月主题党日与“三会一课”相结合，确保组织生活规范有序。二是开展好主题活动。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，同时，按照市区部署认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党员干部的“四个意识”，教育引导党员干部牢固树立正确的政治意识。三是提升组织生活质量。抓好党员远程教育在线学习，认真查找党总支以及各党支部存在的突出问题，开好专题组织生活会，抓好问题整改，切实提高组织生活质量。 （二）关于党员教育管理监督宽松软，对党员、群众缺乏凝聚力引领力问题 整改措施：一是强化党员管理。按照《党章》规定，严格逗硬党员参加组织生活记录，对无正当理由，连续X个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的党员，一律按脱党处理。加强对流动党员的管理，对外出时间达X个月以上，并有固定工作地点和单位的党员要及时转移党组织关系，对短期外出或外出时间较长但无固定地点的，要通过适当的方式与之保持联系落实相关组织生活要求。同时，要经常在党员同志之间开展谈心谈话、教育提醒，对存在苗头性倾向性问题的党员干部及时敲警钟，继续整治“四风”问题，对存在违法乱纪的党员进行排查处置。二是强化党员干部服务质量。结合党员组织生活制度，不断丰富活动形式，增强党员的参与度，努力提升党员身份认同。深入开展入户走访，了解群众所思所想，收集群众反映强烈的突出问题，结合党纪学习教育活动，坚决打击损害群众利益的行为，不断增强党员群众之间的凝聚力。三是发挥党员战斗力。结合村实际，召集有意愿、能力强、有威望的党员组建“村党员矛盾纠纷调解先锋队”，积极配合村支两委开展东环铁路、风貌整治等重点项目的矛盾纠纷调解，充分发挥党员先锋模范作用。 （三）关于集体经济薄弱问题 整改措施：一是学习经验。组织村干部到区内集体经济发展较好的村开展交流学习，积极吸取成熟经验、借鉴先进做法，并结合村实际情况，拟定集体经济发展思路，与临空产业公司探索开展集体经济组织合作。二是建立组织。由街道指导，村支两委具体负责探索组建村合作社和产业发展协会，承接好村集体经济发展的社会化服务工作和产业发展扶持。三是做好规划。结合乡村振兴战略，按照《推进区农村“三变”改革试点促进产业增效农民增收生态增值实施方案》中政策要求，探索农村“三变”和土地“三权”分置机制，发挥好村的区位优势和自然景观优势，依托水库湖山一体景色，筛选引进实力较强的企业大力发展乡村旅游等特色产业，不断壮大村集体经济。四是加大扶持。全力保障好村办公运转经费和服务群众专项经费，多渠道筹集村集体经济发展扶持资金，选派街道原农业服务中心主任担任村第一书记，指导开展好相关工作，切实打牢集体经济发展基础。 |
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