四、强化正风肃纪，建设清廉机关 1.坚持纠树并举，巩固作风建设成果。坚持纠“四风”树新风并举，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法，紧盯重要节点和重要岗位，紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现，紧盯群众身边的腐败和作风问题，认真执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”，在春节、中秋、国庆等重要节日及时发出廉政提醒，重申纪律要求，加大纠治力度。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项整治，持续改进文风会风，严格控制文件、会议数量，着力提高文件、会议质量。加强会议管理，控制会议规模，简化会议议程，坚持开短会、开务实管用的会，提倡讲短话、讲实话、讲管用的话，努力改进会风。严格落实党组关于进一步加强新时代调查研究工作的具体措施、进一步推进调研成果转化运用若干措施，着力加强和改进调查研究工作，深入基层、深入实际、深入群众，了解情况，研究对策措施，推动解决问题、促进工作。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，完善政府采购、内部审计等工作制度，教育引导党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，落实“真过紧日子”要求，不断推动节约型机关建设。 2.严格纪律约束，强化监督执纪问责。坚持把纪律建设摆在更加突出位置，常态化开展警示教育，在重要节点，重要节假日及时发出警示提醒，把严的要求落实到党员干部教育监督管理全过程。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见和市委若干措施，制定《机关“一把手”述职述责述廉办法(试行)》，以有效监督管住管好“关键少数”。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。开展“强作风、勇担当，服务保障高质量发展”主题警示教育月活动，组织机关党员干部参观长泰监狱、旁听职务犯罪庭审、参观警示教育展，观看警示教育片，用好警示教育材料，引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。落实《关于进一步加强机关年轻干部监督的工作措施》，建立年轻干部监督联系人机制，召开机关青年干部监督联系人座谈会，推动年轻干部把好成长“方向盘”、系好廉洁“安全带”。深化廉政风险排查，完善防范措施，及时堵塞漏洞。落实党员领导干部讲廉政党课制度。健全机关处科级及以下党员干部廉政档案，规范审慎做好党员干部选拔任用党风廉政意见审查回复工作。严格监督执纪，有效运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持“第一种形态”季报告制度，让“红脸出汗”成为常态。做好机关违纪党员的帮扶教育工作，对近年受处分干部帮扶工作进行“回头看”，不断提高帮扶实效。 3.弘扬实干精神，持续激励担当作为。坚持把做好各项工作作为检验机关党的建设成效的基本标尺，引导党员干部立足本职岗位争创一流业绩，把担当作为落在实处，以实干实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。把助力工作大局作为重大责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上，争做改革创新引领者、宣传者、推动者、奋斗者。认真落实新时期好干部标准，坚持事业为上选人用人，鲜明树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的用人导向。制定关于进一步加强机关高素质干部队伍建设的若干措施，从政治建设、选拔任用、教育培训、年轻干部培养、作风建设、管理监督等方面提出18条具体措施。坚持把绩效考评作为改进作风的有力抓手，制定机关重点工作任务和履行工作职责考评指标，落实绩效奖励差额化分配办法，调动干部干事创业的积极性主动性。强化考核结果运用，将平时考核结果作为年度考核评优的前提条件，对年度考核评优的干部按规定予以立功嘉奖，在晋升职级时缩短任职年限，切实发挥考核激励约束作用。 五、发挥领导作用，落实职责任务 1.严格落实领导责任。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》和机关党组工作规则，召开机关党组会议43次，定期研究解决机关党建重要问题，围绕中心大局谋划机关党的建设工作。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，今年以来，讨论决定“三重一大”事项201个，研究干部职务调整和职级晋升67人次。定期听取机关纪委工作报告，研究部署机关纪检工作，推动机关纪委强化自身建设，更好发挥专责监督作用。支持驻机关纪检监察组工作，强化定期协商会商，主动及时通报重要情况、重要问题。支持配合市委市级机关工委对机关党的工作的统一领导，认真落实各项部署要求，自觉接受指导督促。 2.加强意识形态工作。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，定期分析研判机关意识形态形势，做到守土有责、守土负责、守土尽责。围绕“加强提升机关干部政治能力、思维能力、实践能力建设，做好新时代意识形态工作”举办专题辅导，持续加强党员干部意识形态工作教育培训。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，抓好网评员、信息员队伍建设。组织各党支部定期分析党员干部的思想动态、苗头倾向，把思想工作做在先、矛盾化解在前。 3.抓好机关统战工作。认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想，制定机关贯彻落实新时代统战工作重点任务分工方案，推动中央和市委关于统战工作的决策部署落地落实。加强机关统战工作制度建设，制定《机关统一战线工作领导小组工作规则》。做好机关党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作，积极走访民主党派代表。强化机关党员干部统战理论知识培训，促进机关干部学统战、懂统战、会统战，让统一战线重要法宝作用在人大各项工作中不断彰显。 4.推进精神文明建设。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，利用清明、端午、建党纪念日等重要节日，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化，深化国情和形势政策教育、祖国统一和民族团结进步教育，大力弘扬民族精神和时代精神。开展文明行为促进条例宣传月和争做文明有礼人活动，自觉践行文明风尚。积极开展2023年建设书香机关实施全民阅读活动，营造浓厚的学习阅读氛围。建立机关志愿服务队伍，深入践行雷锋精神，组织开展义务植树、法治宣传、交通秩序维护等活动，到共建社区进行义务劳动、环境清扫、入户慰问，通过下沉社区、“双报到”等方式参与社区治理，为群众办实事。 5.做好保密档案工作。以强化“三大管理”为抓手推进保密工作落实，召开年度保密工作会议，制定保密工作要点，组织观看保密警示教育片、参加保密教育线上培训，重新分类确定涉密人员、涉密等级。认真开展保密自评自查和专项检查，确保机关保密管理工作万无一失。以迎接档案工作检查评价为契机，及时调整档案工作领导小组成员，集中修订各类工作制度，推进档案用房等软硬件设施配套建设，持续做好档案工作信息化保障和数字化转化，顺利通过检查评价。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，机关全面从严治党工作还存在一定差距。一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到融会贯通、学以致用上还有不足，推动学习成果转化为服务保障工作的思路举措和生动实践还不够具体深入。二是在贯彻新时期党的建设总要求和新时代组织路线，提升机关基层党组织建设质量上还有差距，推动党建与业务深度融合工作还需要加强，机关党支部活力还需进一步激发。 针对以上问题，将采取有效措施认真加以解决。 一是强化政治机关建设。始终牢记机关是党领导下的政治机关，讲政治是第一位要求，坚持以党的政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把讲政治的要求贯彻落实到机关党建工作全过程和各方面。强化对党、对习近平总书记的忠诚教育，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是深化创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平法治思想、习近平文化思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想，学好用好《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作。落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，在学懂弄通做实上持续用力，更好用以武装头脑、指导实践、推动工作。 三是巩固主题教育成果。持续巩固主题教育成果，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制，建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等制度，切实将主题教育成效落实到履职尽责、担当使命上，落实到高站位服务全市发展大局上。 四是着力夯实基层基础。持续加强机关党组和各党支部建设，努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。层层传导压力，压紧压实责任，深化巡查检查，推进党建各项制度规定和工作任务落实，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果，持续发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”作用，不断激发机关基层党组织内生动力。持续推动党建和业务深度融合，不断增强政治功能和组织力凝聚力。 五是抓实纪律作风建设。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒纠“四风”树新风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，守住精文简会硬杠杠，切实为基层减负。始终坚持从严治机关、从严带队伍，严字当头、一严到底，加强对党员干部教育管理监督，强化纪律约束，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。 六是推动主体责任落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，全面总结机关全面从严治党工作中的短板弱项，以高度的政治自觉和强烈的政治担当压实责任，树立和践行正确政绩观，持续净化政治生态。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥“四级书记抓党建”优势，严于律己、严负其责、严管所辖，推动机关全面从严治党各项工作取得新成效。 |
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