党的二十届三中全会的召开,进一步擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音、凝聚了强大力量。特别是习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的《决定》,举旗定向、高瞻远瞩,为我们推进改革提供了根本遵循。这段时间进行了逐字逐句的反复学习,感觉越学越有收获,越学越加振奋。现汇报4点学习体会: 一、从长期长远中观大势,坚定改革信心决心。“三中全会”“改革开放”是中国人民政治生活中非常有份量的高频词汇,二十届三中全会的召开,感觉全社会格外关注,这既和会议时间与过去相比往后安排了有关,更和社会对改革的巨大期待有关,特别在经济大环境下行的形势下,社会对改革的期待更为高涨。所以全会公报、通过的《决定》一出来就得到了广泛热议。不过看完以后,一些人觉得改革的力度不及预期,提出怎么没有看到一举解决当前房地产发展、国家财税困难等方面的颠覆性改革举措?对于大家的期待可以理解,但实际上是,改革的力度大不大,不能简单从有没有解决现实具体问题的举措来看,而是要从有没有改变底层体制机制的角度看,要从长期长远的影响来看。 回望历史,每次改革部署对国家的改变都是巨大,特别是党的十一届三中全会和党的十八届三中全会,对国家和社会的影响都是划时代的。实践证明,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,不仅决定当代中国命运,更是决定中国式现代化成败。 这次《决定》所部署的改革,正是十八届三中全会精神的深化和延续,在未来的五年甚至更长的时间里,必将从机制体制出发,深刻改变整个国家,改造整个社会,影响整个世界。 我们一方面必须坚定信心决心,坚定相信和用好改革开放这个关键一招,坚定相信只要在党中央的坚强领导下,我们就能推动改革取得历史性的巨大成就;另外一方面也要保持耐心恒心,不要想着毕其功于一役,而是要坚持长期主义,坚定不移持续深入改革事项往前推进,不断取得成效。 二、从全局全盘中看方向,把握改革重点关键。《决定》篇幅较长,共有2.2万多字,有15个章节60个方面300多项改革措施,看起来纷繁复杂、很难掌握,实际上重点突出、脉络清晰。至少可以从以下三方面来把握: 一是从内容摆布上看,经济体制改革是最重要的方面。全会鲜明强调“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。强调要“注重发挥经济体制改革牵引作用”,“注重构建支持全面创新体制机制”等。这意味着其它的改革事项不能脱离经济体制改革的牵引,都要围绕向配合经济体制改革的角度去谋划推进。抓人才改革也好、党建改革也好,都要向经济体制机制改革去聚焦。 二是从价值取向上看,坚持以人民为中心是最基本落脚点。全会反复强调要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。这也要求我们各项改革工作要始终把人民放在中心位置,特别在收入分配、创业就业、社会保障、医药卫生等直接关系民生、面向群众的改革事项中,要积极回应诉求、解决困难问题,进一步提升广大人民群众的获得感。 三是从实现机制上看,加强党对改革的领导是根本保证。坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,是抓好改革落实的根本要求。这需要我们一方面坚决执行落实中央各项改革工作部署,另一方面要深入推进党的建设制度改革,不断激发广大党员、干部改革的积极性主动性,为改革注入澎湃活力。 三、从细节细微处悟要求,增强改革勇气担当。细读《决定》条款,既看到很多老面孔,也可以看到很多的新精神新要求。 一些在提法上是全新的,比如“健全民营中小企业增信制度”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“探索建立高技术人才移民制度”等,给出了全新的改革内容; 一些只作了部分的调整,如“建立保持制造业合理比重投入机制,合理降低制造业综合成本和税费负担”突出了对制造业投入的比重问题;“大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部”,对“二十字好干部标准”作了细化深化,鲜明突出了“锐意改革、实绩突出”的要求等; 还有一些沿用之前的表述,但在新的语境中,又有了新的理解和要求。比如,“推进国有经济布局优化和结构调整”“巩固和完善农村基本经营制度”“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”“增强党组织政治功能和组织功能”等,与过去的说法没什么变化,但在执行落实的过程中必须充分考虑推进新一轮改革中发挥作用的工作导向。 这些看似平常的文字背后,往往都有着难以预见的暗流险阻,甚至是惊涛骇浪,每一项都有更进一步的更高要求,都可能面临难度更大的硬骨头,抓好这些任务的落实,要求我们必须有主动担当的勇气和自觉。这段时间,按照工作安排,个人深度参与了某某政策调整工作,感觉要做好改革,千头万绪,难度很大,特别需要担当作为的勇气,执着钻研的精神和孜孜不倦的毅力。 四、从实际实情中谋举措,抓好改革落地落实。一分部署,九分落实。党的十八大以来,习近平总书记反复强调狠抓落实的重要性,告诫全党:空谈误国,实干兴邦。强调要真抓实干,力戒形式主义、官僚主义。 《决定》明确到2029年中华人民共和国成立80周年时完成提出的各项改革任务,时间紧、任务重,迫切要求我们增强狠抓落实本领,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。而落实的关键,在于举措要从实际出发,解决实际问题,并且事不避难,持续推进,久久为功。 下来,一方面,我们将统筹抓紧做好大调研工作,结合本地本单位实际认真开展调研,进一步帮助摸清情况,厘清思路,找准工作举措。 另一方面,我们将抓好各项改革任务督查落实。对照《决定》改革事项,我们作了全面梳理,发现涉及我们的有几十项之多,占改革总数比例较大,使命光荣,任务艰巨。我们将各项改革统筹,合理做好各项改革制度安排,并加强工作督查,以钉钉子的精神,确保各项任务有序推进,切实把党中央关于进一步全面深化改革的各项重大决策部署落实落细。 |
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