据XX统一部署，XX第一巡察组于20XX年XX月XX日至20XX年X月XX日对XX进行了巡察“回头看”，并于20XX年2月5日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”集中整改进展情况予以公开。 一、党组及主要负责人组织落实整改情况 根据巡察反馈意见，党组高度重视，组织召开专题民主生活会，召开党组专题会议部署整改工作，建立“回头看”巡察整改工作领导小组和工作专班，领导小组由党组主要负责人任组长，党组其他成员任组员，工作专班由各科室负责同志组成，领导小组统筹安排工作专班开展整改落实工作，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。 根据整改工作要求，党组认真制定整改方案，形成三张清单，主要领导亲自抓整改事项任务分解，并带头认领整改任务，所有事项明确责任领导、责任科室和整改时限，狠抓整改落实及情况反馈。同时，注重标本兼治，在形成长效机制上狠下功夫，切实把巡察整改意见建议转化为改进作风、提高工作效能的实际行动，进一步巩固扩大整改落实成果，促进各项工作高质量发展。 二、集中整改进展情况 截至目前，巡察反馈的四个方面22项具体问题已经整改22项，提出整改措施22项，已经完成22项。已新建制度1项，修订完善2项。 （一）关于贯彻落实党中央、市委关于巡视整改部署要求，推动巡察整改融入日常工作、到位见效仍有欠缺方面的整改 1.夯实党风廉政建设主体责任。组织开展全面从严治党、“四责协同”机制专题学习；严格落实党组每年至少两次专题研究党风廉政建设工作的要求。20XX年1月、2月、5月分别召开党组会议，专题学习国务院第二次廉政工作会议、市政府党风廉政建设工作会议、区政府党风廉政建设工作会议与纪委全会会议精神，专题学习研究“四方联动”工作机制，总结20XX年党风廉政工作完成情况，并审议20XX年党风廉政工作计划。同时，召开理论学习中心组扩大会议，组织全体中层干部观看全面从严治党、党风廉政建设专题党课视频，切实加强党风廉政建设。 2.推动项目管理规范化建设。强化制度建设与制度监管，通过调研不断完善项目管理操作细则，编制完成《20XX年度中心项目管理流程摘要说明（试行）》，并于3月党组会审议通过；随后组织开展了相关培训，推出了“项目实施月历”，每月更新汇总项目进展情况，通报项目预算执行进度，对年初计划中应于当月、次月执行的项目进行及时提醒或督办，有针对性地开展监督，目前各项目预算执行情况良好。 3.严格落实党建工作责任制。严格落实党组每年至少2次专题研究党建工作的要求，通过中心组学习开展党建、党纪专题学习，20XX年已开展集体学习4次，专题交流发言4次，支部专题学习《中国共产党纪律处分条例》3次，参观学习中央特科机关旧址纪念馆，召开全面从严治党警示教育会议，组织全体中层干部观看了党史党建专题党课视频并交流，做到学纪、知纪、明纪、守纪。 4.充分保障职工民主权利。经过班子集体研究与充分酝酿，修订完善了《XX职工大会管理办法》《XX工会会员福利制度》，并经职工大会审议通过，明确了职工大会、中心工会的职权职责，需要向职工（代表）大会汇报的内容，规范了会员福利标准等，切实保障职工民主权利。 5.夯实干部选拔任用工作基础。党组书记通过与干部个别谈心谈话广泛听取群众心声，与班子成员个别交换意见，并与班子成员、组工干部就问题进行专题研究。组织人事档案专题业务培训，完善人事档案管理与归档操作细则，对干部人事档案进行了专项核查，确保现有人事档案归档规范。 （二）关于贯彻落实党中央、市委关于“放管服”改革、数字化转型的部署要求，推动巡察整改融入改革发展仍有短板方面的整改 1.深化政务服务“一网通办”，优化促进营商环境见成效。一是不断提升政务服务质效。持续推进综合窗口建设，优化窗口设置。加强窗口标准化、规范化建设，优化服务流程，完善监督管理。加强“帮办”服务团队培训及赋能；持续提升窗口工作人员线上线下综合服务能力，加强线下服务能力对线上服务的支撑，提升办事体验。做好我区“线上帮办”情况统计分析，纳入每月区“一网通办”工作专报，报送至区领导及各部门主要领导。进一步发挥协调督促作用，持续跟踪接通率较低的部门落实整改，不断增强企业、群众满意度，更好助力区域营商环境优化和经济社会发展。二是政策与服务覆盖面持续扩大，群众获得感持续提升。充实本区“一网通办”事项，今年拟新增本区事项5项，如：长护险服务信息推送申请、自主就业退役士兵地方经济补助(社会保险费补助)等，精心策划本区政务服务集成事项，建立闭环工作机制。同时，持续提升服务能级，提升免申即享事项数，并配合区审改办做好“一业一证”制证发证工作，协助相关审批部门提升发证行业覆盖度。 2.开展数据治理应用，高效推动城区数字化转型。一是统筹推进提升数据治理力度。一方面，进一步加强首席数据官和数据执行专员数据治理相关的理论和实践培训，围绕工作实际和国家、地方相关文件及工作要求，筹备20XX年首席数据官和数据执行专员培训计划，结合最新数据治理理论与实践，对课程内容进行更新修订，确保培训内容与时俱进，增加了实操课程比重，通过案例分析、角色扮演等方式，提升学员的数据治理实操能力，将完善考核与反馈机制，设立考核标准，对学员的学习成果进行定期评估。另一方面，积极推进区数据资源管理平台的目录变更和数据归集工作。目前，静安区在市级平台编制系统目录84个，编制职责目录8462个，编制数据目录771个，市目录链系统中静安区系统目录挂载完成率和数据目录挂载完成率均为100%。二是夯实数据安全管理薄弱环节。根据制定的《静安XX（区政务数据管理中心）数据安全关键岗位人员操作规程》要求，以制度形式明确数据安全关键岗位的类型及具体人员，落实关键岗位的数据安全管理操作规程建设。区数据资源管理平台的特权账号已完成清理，严格执行数据安全相关制度。对开发场地进行一季度一检查，及时掌握开发场地的真实情况，保证数据安全。 （三）关于深化落实管党治党责任，推动巡察整改融入全面从严治党仍有差距方面的整改 1.扎实履行管党治党政治责任。一是党组书记以高度的政治责任感，认真履行第一责任人责任，就巡察反馈意见组织专题分析，结合问题整改深入研究部署全面从严治党工作，一体推进各项措施落实，认真开展政治生态分析，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带领督促班子成员严格落实“一岗双责”，压实班子成员对分管业务和科室的管理监督责任，并要求将“一岗双责”履职情况整合进年度述职报告。二是班子成员认真研究落实每年的三清单编制工作，推进“一岗双责”规范化、制度化，分管领导加强对分管科室、重点人员、重点环节的廉政风险排摸与责任监督，严格审核把关党风廉政建设责任承诺。三是组织全体中层干部学习全面从严治党、“四责协同”相关文件精神，20XX年1月、2月分别召开党组会议，专题学习有关党风廉政建设工作会议与纪委全会会议精神，专题学习研究“四方联动”工作机制。结合年度党风廉政承诺书签订工作安排，完成全体班子与中层干部的承诺书签订工作，并加强审核把关。 2.严格执行财经纪律。一是规范完成20XX年财务凭证编制与年度决算，报送财政接受年度审计，规范完成20XX年工会财务凭证编制。二是组织全体工会委员专题学习《静安区区级机关系统基层工会经费管理办法》，严格按规定要求组织开展20XX年工会活动，严格执行工会经费使用标准。三是严格编外人员工资与补贴发放预算管理，加强三方派遣公司管理，全面及时掌握相关政策口径，做好人员预算管理与执行，规范发放科目管理，确保工资津补贴发放依法合规。 3.提升内部管理水平。一是开展了合同管理专题培训，加强对科室负责人教育，规范合同管理要求；同时，组织各科室对当年已签订合同进行全面自查，办公室对各科室项目合同进行了抽查，加强合同管理的流程监管，避免出现类似问题。二是对于新无纸化会议系统配套设备未划转至相关部门的问题，严格按照固定资产管理要求，已于4月23日完成了资产划拨程序。 （四）关于落实新时代党的组织路线，推动巡察整改融入班子队伍建设仍有弱项方面的整改 1.领导班子自身建设成效显著。一是加强学用结合，特别是加强与主责主业相关的各类前沿技术、政策规划的学习领会，结合XX、区政府年度重点工作任务开展重点研究讨论，组织学习研讨优化营商环境7.0方案，对推进一网通办、区块链基础设施建设等具体工作起到了重要作用。二是严格落实党组议事规则，结合巡察整改重申强调了对决策范围、决策程序、决策纪律的具体要求，对干部人事提任事项确保事前充分酝酿沟通，决策时逐人、逐项讨论表态，表态要求态度明确、简明扼要、重点突出，对项目或预算管理事项，要求财务人员列席办公会议或就议题中的预算支出情况出具书面意见。 2.干部队伍建设水平全面提升。一是提升工作作风，及时跟进确认第三方检测发现问题解决情况，完善与第三方检测单位的沟通反馈流程，建立了内容修改（问题处置）后的复核流程及考核评估机制，明确了业务负责人对第三方检查机构的监管要求与职责，强调了科室负责人对业务负责人的监管要求与职责。二是中心党组高度重视干部队伍建设，对干部年龄结构、学历结构进行了长远思考与统筹谋划，通过公开招聘、部门间交流、科室间业务骨干岗位结对、科室内新进干部带教等方式，多措并举，补充新鲜血液，调整年龄结构，充实业务骨干，培养骨干全方位能力以及帮助新人快速成长。通过新进干部带教，切实提升了新进干部的能力水平和综合素质，通过组织业务骨干岗位结对，切实提升干部综合能力。三是严格落实干部选拔任用相关规定，严格执行回避要求与公示时间要求。 3.基层党建工作扎实推进。一是严格落实支部标准化、规范化建设要求，党组每年2次专题研究基层支部建设工作，加强对支部工作的督促指导，中心支部强化组织生活与业务工作相融合，严格落实党务公开制度，规范党费收缴管理，做好支部台账管理，规范建立党员、入党积极分子、发展对象名册，做好流动党员管理工作。二是持续做好党建联建，加强党建引领，深化“静心帮办”服务内容，扩大品牌影响力。拓展政银合作，扩展“帮办”服务范围，合理布点，促进政务服务提质增效。加强自助终端日常管理，所有终端接入政务服务管理平台，每台终端赋码由使用单位负责属地化管理，进一步优化终端布局设置，已在14个街镇及4个功能区企业服务中心、部分党建服务中心部署自助服务终端，与PC端、移动端和窗口端4端协同，构建泛在可及的政务服务圈。 三、下一步工作安排 （一）强化政治建设，紧紧围绕XX区政府重点工作部署，推动改革各项工作走深走实 紧密结合XX政府“六大专项行动”工作部署，深入学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察上海重要讲话精神、习近平总书记关于人民城市建设、数字中国的重要论述，积极推进“一网通办”、数字化转型等重大改革举措落实落地。加强领导班子自身建设，以高度政治自觉，严格执行“第一议题”制度，将“第一议题”制度作为持续加强党的政治建设、提升政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，严格执行议事规则和“三重一大”集体决策制度，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的核心作用。持续深化“一网通办”改革创新，全面加强数据治理应用，推动政务服务更智慧、更便捷，不断增强企业、群众满意度，更好助力区域营商环境优化和经济社会发展。 （二）扛牢政治责任，突出标本兼治，健全长效机制 坚决将巩固巡察整改成效，与扛牢全面从严治党政治责任紧密结合，把党风廉政建设摆在更突出的位置，做实压力层层传导、责任层层压实。突出强化标本兼治，健全完善内控制度，强化廉洁风险防控，对重点岗位、重点领域和关键环节开展有效监管，推动项目运行、资金使用和资产管理规范有序。健全长效机制，加强过程管理，确保整改任务到位见效，久久为功。 （三）坚持党建引领，抓实干部培养，为全面深化改革提供强大动力 切实发挥党建引领作用，认真落实党建责任制、意识形态责任制工作要求，加大对支部、党小组等的指导，将基层党建与深化“静心帮办”党建特色品牌建设有机结合，促进党建品牌创建与中心业务发展深度融合、互促互进。抓实干部人才选拔培养，规范选人用人工作，丰富完善年轻干部培养举措，加大专业人才培育和引进力度，着力打造高素质、专业化干部队伍，为高质量发展蓄能增效。 |
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