今年以来，XX坚持以领导重要思想为指导，认真学习领会、坚决贯彻落实XX全会和XX十二届八次全会、XX委五届七次全会精神，坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，锚定“加快转型、振兴崛起”主线，紧扣高质量发展首要任务，进一步推进改革攻坚，大抓工业、大抓项目、大抓产业，统筹推动一二三产协调发展，加快构建“543”现代产业矩阵，不断为XX转型崛起注入强劲动力。 一、在大抓项目建设上推进改革攻坚 持续深化招商引资、项目推进体制机制，用好“四库”管理模式，压实“一联五”项目包保责任，紧盯关键环节，做好全周期服务，加快项目建设速度。 （一）紧盯政策市场抓谋划。深入研究政策导向、产业动向、资金投向，以战略思维储备一批大项目好项目，特别是加强“两新”“两重”项目谋划，主动向上对接，积极争取中央预算内投资、特别国债、专项债等支持。 （二）紧盯意向项目抓落地。持续深化招商引资体制机制改革，完善产业链条图、技术路线图、应用领域图、产业分布图和核心企业分布图“五张图谱”，建立动态更新招商信息库，开展招商人员产业行业知识培训，主动出击、精准对接，推动更多项目签约落地。 （三）紧盯签约项目抓开工。做好要素保障，优化审批流程，帮助项目方抓好手续办理、规划设计、施工准备、用地用能等前期工作，推动项目早日开工建设。四是紧盯在建项目抓调度。紧盯“项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期投产率”，健全完善项目建设调度机制，精准掌握155个重点项目进展、投资完成情况，及时协调解决存在问题，确保重点项目及时入库入统，按时投产达效。 二、在培育新质生产力上推进改革攻坚 持续健全推动高质量发展体制机制，推动传统产业升级改造，加快构建具有XX特色的“543”现代产业体系，有序布局未来产业，培育发展新质生产力。 （一）围绕工业转型崛起。扎实推进工业体制改革，打造光电、新能源电池、新能源汽车零部件、电容器、环保新材料“五大”新兴产业集群。光电产业紧盯深圳盈业光电、深圳励诺信半导体、东莞蓝镜灵、深圳安元达4个项目建设；新能源电池产业加快推进蓝科途锂电池隔膜二期生产线改造项目；新能源汽车零部件产业全面推进阳煤千军新能源部件智造项目进度；电容器产业以省晋海电子为龙头，延伸产业链条，打造全国较大的电极箔生产基地；环保新材料产业充分发挥产能优势，加快推进泰石岩棉二期项目建设。 （二）围绕农业转型提质。深化农业农村改革，做大做强优质小麦、畜牧养殖、水产养殖、经济林“四大”农业板块。优质小麦板块扎实推进高标准农田、小麦制种基地县、粮油单产提升等项目建设，积极推广粮食绿色高质高效综合配套技术，全面提升粮食综合生产能力；畜牧养殖板块实施畜禽粪污资源化利用整县推进、大象农牧年出栏300万只肉鸡养殖基地、长荣农科种公猪站等项目建设，推广“龙头企业+合作社+农户（家庭农场）”模式，不断扩大养殖规模；水产养殖板块扎实推进300亩小棚养虾、现代渔业示范园、陆基池（桶）养殖尾水治理等项目，加快推动优质、特色、绿色、生态渔业高质量发展；经济林板块扎实推进高标准设施冬枣大棚、高标准葡萄设施基地等项目建设，全面推广林下生草、水肥一体化、有机肥替代等新技术新模式，扶持引导经营主体开展绿色、圳品、有机认证，进一步扩大“XX葡萄”“XX冬枣”等特色品牌知名度和影响力，做好“土特产”文章。 （三）围绕文旅产业转型增效。统筹推进文旅融合发展体制机制改革，以“涑水亲水宜居带”“沿黄历史文化带”“中条山休闲康养带”建设为引擎，深化拓展全域旅游，完善配套要素设施。涑水亲水宜居带加快伍姓湖和涑水河水体综合治理，将涑水生态廊道打造成为展现城市历史文化、多元活动、滨水娱乐、城市休闲的景观带；中条山休闲康养带以鹳雀楼风景区创建国家5A级景区为突破，带动尧王台、雪花山、神潭大峡谷等景区协同发展，推动中医药康养产业园落地，打造集科普研学、生态休闲、康养度假、自然观光等功能于一体的休闲康养度假经济带；沿黄历史文化带围绕“一楼、一城、一口”，实施国家考古遗址公园挂牌行动，重点建设蒲津渡与蒲州故城遗址博物馆、游客服务中心、万固寺至鹳雀楼复合廊道等项目，力争蒲津渡与蒲州故城遗址达到挂牌标准。在抓好文旅产业重点项目的基础上，着重优化产品供给、补齐要素短板、强化宣传营销，实现XX全域旅游深化发展，带动XX文旅高质量发展，当好“XX打造省旅游热点门户”排头兵。 三、在增强市场主体活力上推进改革攻坚 以经济体制改革为牵引，健全高水平市场经济体制，不断激发市场主体活力，为转型发展增动能、添活力。 （一）深入实施全民创富行动。支持全民创新创业，扎实做好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，构建促进“专精特新”中小企业发展壮大机制，推动经营主体量质齐升。 （二）大力发展民营经济。深入治理“两不一欠”问题，构建“新官理旧账”、兑现政策承诺、及时给付账款制度机制，维护民营企业合法权益。建立完善政企沟通交流机制。落实领导干部“一联五”包联机制，构建亲清统一的新型政商关系。引导民营企业建立现代企业制度，鼓励和支持企业建立全面风险管理体系。 （三）优化政务服务环境。全面推进“综合窗口”改革，推进政务服务由“多窗申请”向“一窗受理”转变。围绕“高效办成一件事”，首创“政务直播+云端帮办”服务平台，深化拓展政策解读、便民服务、帮办代办、业务讲堂、意见征集五大功能，实现线上督办和线下兜底深度融合，真正解决群众急难愁盼问题。 四、在持续改善民生上推进改革攻坚 始终坚持以人民为中心的发展理念，尽力而为、量力而行，持续健全保障和改善民生制度体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感。 （一）加快城乡融合。围绕“执法要严、建设要快、管理要细、运行要畅”，健全完善城市规划、建设、管理、运营工作体系机制，加快城市更新，提升城市品质；围绕和美乡村建设，以学习践行“千万工程”经验为抓手，加快10个精品示范村建设，深入推进农村人居环境整治，系统开展乡村建设，加快城乡融合发展。 （二）办好民生实事。完善常态化防止返贫致贫机制，扎实做好巩固衔接工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线；织密织牢社会保障网，系统做好就业、教育、医疗、养老、托幼等工作，有效解决农村居民用水安全问题，缓解群众停车难问题。 （三）厚植生态底色。打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，深化能源GM综合改革，健全生态保护修复机制，建立生态环境分区管控体系，推动大气环境质量持续提升，坚持山水林田湖草沙一体化治理，积极推进投资12.63亿元的伍姓湖水生态修复等10个生态保护项目，全面加强生态保护修复。四是强化基层治理。围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，健全完善党建引领基层治理体制机制，持续开展一面红旗聚人心、一张网格精服务、一股正气促和谐、一心一意谋发展“四个一”党建引领基层治理能力提升行动，让群众的幸福感在“家门口”升级。五是守牢安全底线。加快健全以高水平安全保障高质量发展机制，统筹抓好安全生产、粮食生产、耕地保护、信访稳定等底线性工作，全力为转型发展营造和谐稳定的社会环境。 五、在从严管党治党上推进改革攻坚 从组织、教育、监管、制度、责任等五个方面，不断健全完善全面从严治党体制机制，优化干事创业ZZ生态，激发干部干事创业激情活力，为XX转型崛起注入不竭动力。 （一）强化ZZ忠诚。坚持把ZZ建设摆在首位，把学习领导思想作为重中之重，建立健全覆盖全体党员干部的“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制，引导广大党员干部和基层党组织自觉做党的创新理论的坚定信仰者、笃信笃行者。 （二）强化能力本领。围绕提升干部ZZ能力、市场驾驭能力、金融思维能力、群众工作能力、依法行政能力、风险防范化解能力，不断健全常态化培训机制，提升干部教育质量，提高干部推动高质量发展的能力本领。 （三）强化实干导向。突出实干用人导向，完善“三比三争”量化考核工作体系，坚持“好干部来自好班子，好班子产生好干部”原则，注重在项目建设、招商引资、乡村振兴、信访一线考察识别使用干部，不断激发干部干事创业热情。四是强化正风肃纪。常态化开展党纪学习教育，扎实开展以案促改专项行动，推动整治群众身边不正之风和腐败问题向纵深迈进，始终保持反腐高压态势，完善一体推进“三不腐”工作机制，建设清廉XX。 |
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