三、广泛深入开展“四大行动”，以党建引领续写赶超进位的壮丽篇章 今年，XX党建工作的总抓手就是“四大行动”，总目标就是要创建XX。要按照总体部署出实招、出新招、出硬招，确保XX党建工作出新出彩、走在前列。这里，我着重从工作方法的角度强调几点： 第一，深入开展“固本强基”行动，既要抓“点”又要抓“面”。基础牢则政权稳，基层治则天下安。各级党组织要在新的一年有新气象新作为，聚焦创建XX的目标，着力抓好“规范化强基、示范性带动、常态化引领、智慧型扬帆”四大工程。创建活动中，要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，尤其要注重培树典型“以点带面”，每个镇乡都要有“拿得出手”的示范点，XX要重点抓好几个有代表性的“示范片”。同时，既要善于抓主要矛盾、攻薄弱环节、破重点难点，又要注重放大亮点、培植特色、宣传推广，及时把实践中形成的好做法、好经验总结出来、宣传出去，努力扩大影响、争创一流。已经在全市范围内走在前头的，要面向全省争地位；已经在省内处于领先的，就要勇于在全国有影响。切实通过创建做响和擦亮独具特色的XX党建品牌。 第二，深入开展“能力提升”行动，既要重“学”又要重“干”。要坚持理论与实践相结合，狠抓党员干部学习教育培训，继续推动思想大解放、能力大提升。要坚持“走出去、请进来”，紧密对接发展需求和干部需要抓培训，认真落实党委中心组学习计划，继续办好“X州大讲堂”和各类培训班，继续开展双向交流挂职“百人计划”。要培树尚学善教的风气，既要邀请高层次高水平的专家授课，也要通过“考试”“论坛”等方式倒逼学习，彻底扭转“学风不浓”的问题。要继续坚持对标先进，组织干部到省内外经济发达地区、工作有特色有亮点的地方学习考察，拓宽高远视野、提升战略思维、解放思想观念。要选拔一批干部到脱贫攻坚、产业发展、项目建设、招商引资、信访稳定等急难险重一线磨砺锻炼，不断提升干部的学习能力、决策能力、执行能力、创新能力。 第三，深入开展“效能风暴”行动，既要抓“表”又要抓“里”。作风是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。通过开展“政务服务再优化、开门评议促效能、亮剑问效转作风”三项活动，既要打好作风建设组合拳，迅速扫除作风之弊，让各种歪风邪气无处遁形；又要注重从制度机制上深层剖析问题原因，着力通过建章立制，铲除歪风邪气生存的土壤。要落实容错纠错、负面信息研判机制和惩处为官不为办法，树立和宣传一批正面典型，查处和曝光一批反面典型;要积极推进相对集中行政许可权改革，落实权力清单、负面清单和责任清单“三张清单”及行政执法责任制；要建立并强力实施中层干部轮岗交流制度，破解“中梗阻”难题；要对重大项目、重点工作推进情况实施“定点督查”，突出抓好委托第三方机构进行效能评价和社会满意度评价,将评议结果纳入年度目标考核和领导干部负面信息库；要办好《阳光问政》电视节目，设立曝光台，通过多种措施倒逼各项工作落实。 第四，深入开展“清风X”行动，既要治“标”又要治“本”。反腐败斗争没有“减速带”和“休息区”，必须步步为营、久久为功。腐败不除，难有清风！要坚持标本兼治，深入开展“正风肃纪村（居）行、脱贫攻坚领域、落实中央八项规定精神”三大专项治理，强力正风肃纪，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以清风涤荡“四风”；要加大对“村霸”“蝇贪”的查处力度，坚持零容忍的态度不变，做到发现一起查处一起、发现多少查处多少，让腐败分子都受到追究、付出代价；要把建章立制作为党风廉政建设和反腐败的治本工程，贯穿于各项工作、各个领域和各个环节，扎紧、扎密、扎牢制度的笼子，从源头上堵住腐败问题滋生的漏洞，加快构建完善不敢腐不能腐不想腐的机制。这里要特别强调的是，对打着领导旗号在工程项目上打主意的一律不要相信、一律予以拒绝、一律及时上报。 四、坚持围绕中心服务大局，全面做好政法、统战和群团各项工作 XX各方面都要响好主旋律、打好主动仗，全面争先进位，着力巩固提升团结和谐的政治局面，保持蓬勃向上的强劲发展态势。 第一，着眼“保驾护航”，促进社会和谐稳定。今年是“政治年”，做好稳定工作显得尤其重要。政法机关要加快构建现代社会治理体系，把公共安全作为基本民生来抓，深化“平安X”创建，完善立体化社会治安防控体系和以信息化为引领的公共安全风险防范机制，加强重点人群管理，加强重点行业管理，坚决防止发生重大恶性案件、重大不稳定事件、重大安全事故，进一步提升人民群众的安全感、归属感和获得感。要坚持用群众工作统揽信访工作，加大矛盾纠纷日常排查化解力度，建立完善信访稳定问题清单，依法分类处理，全力化解信访积案，对违反“三个凡是”的要当机立断。要全面推进法治X建设，不断深化司法体制改革，推动XX各项任务落到实处，切实维护社会公平正义。 第二，着眼“同心同向”，加强统一战线工作。思想上同心、目标上同向、行动上同行,是统战之本、发展之源。统战部门要充分发挥自身优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为把X的事情办好寻求最大公约数、画出最大同心圆。尤其要发挥统一战线人才、资源等方面具有的独特优势，整合资源、集聚力量，搭建桥梁、畅通渠道，引导统一战线人士为脱贫攻坚、招商引资、重点项目建设、产业发展和美丽X建设等事关X发展的重大问题多建务实之言、多献管用之策，“百企帮百村”就是鲜活的例子。要积极作为、靠前服务，不仅要多宣传、引导、解释党委政府的决策部署，还要对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营 经济发展。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，深化教育引导，不断筑牢宗教人士的爱国守法思想基础。要注重党外干部的选拔培养，完善党外干部“人才库”，扩大选人用人视野，加强实践锻炼，加大使用力度，使更多优秀党外干部脱颖而出、担当重任。 第三，着眼“三性定位”，抓好党的群团工作。习近平总书记在党的群团工作会议上明确提出了保持和增强群团工作政治性、先进性、群众性的“三性”要求，是做好新时期群团工作的基本遵循。XX要牢牢把握“六个坚持、一个加强”的群团工作原则和方向，严守纪律和规矩，切实担负起引导群众听党话、跟党走的政治任务。要秉持“向中心聚焦、为大局聚力”的工作理念，围绕“三大会战”“三大体系”等中心工作谋划推进群团事业发展，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，真正做到“党有号召，我有行动”。要充分发挥各行各业先进典型、道德模范的示范带动作用，采取群众喜闻乐见的方式，把社会主义核心价值观转化为特色鲜明、富有成效的群众性实践。要坚持“眼睛向下、重心下移”，严防“机关化”“行政化”“贵族化”“娱乐化”倾向，更多地为群众办实事、做好事、解难事，以实际行动赢得群众的信任与支持。 五、加强领导狠抓落实，真正把守土有责、守土负责、守土尽责落到实处 千条万条，不抓落实都是白条。各级党组织要加强领导，担起主责，切实把要求提实、工作抓实、责任压实。 一要聚焦“对标看齐”抓落实。当前，最大的政治，就是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向中央、省委、市委看齐。XX上下要切实把看齐意识体现在思想和工作的各个方面，特别是对XX的决策部署，要真正做到不观望、不懈怠、不争论，说了就算、定了就干、马上就办。各级党组织要增强政治自觉和行动自觉，扎实深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要从战略全局的高度充分认识做好意识形态工作的极端重要性，始终保持正确政治方向、价值取向和舆论导向，履职尽责，敢抓敢管，严密守好以网络为重点的宣传思想阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，在XX营造正能量充沛、主旋律高昂的舆论氛围。 二要聚焦“关键少数”抓落实。“打铁还需自身硬”，党员领导干部特别是“一把手”，是关键少数中的关键，必须起到表率作用。在谋划推进工作上，各级领导干部要打好主动仗、下好先手棋，不要等、靠、要，看准的，结合实际，大胆推进，少用“还在走程序”做挡箭牌。在干部管理上要严抓严管，坚决不能当“老好人”“太平官” ，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”“咬咬耳朵”，甚至“大喝一声”“猛击一掌”，真正对同志的政治生命负责。在廉洁自律上，要以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人信仰的，自己带头真学真信。 三要聚焦“纪律规矩”抓落实。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律和规矩是高压线；对于一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们反复强调狠抓明规立矩，其目的就是招呼在前、提醒在前、告诫在前，预防“闯红灯”“亮红牌”，宁听严管的怨声，也不愿听倒下的哭声。大家要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，牢固树立“纪在法前”“纪严于法”的意识，自觉遵照新《准则》和新《条例》的刚性约束，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，做到不犯规、不违纪、不越线，共同营造X的朗朗晴空。广大党员干部要从内心深处明白严是爱、宽是害、不管不顾是伤害。 四要聚焦“监督问责”抓落实。动员千遍，不如问责一次。要坚决让制度、规矩、要求“长出牙齿”。XX要牢牢把握职责定位，担负责任使命，坚守党风廉政建设“生命线”，当好党内政治生活“清道夫”，当好党员政治生命的“守护神”；要把握执纪监督“四种形态”，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，处理措施逐级递进，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。目督办、重督组也要发挥作用，定期通报相关工作进展情况。广大党员领导干部要认真落实民主集中制，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，正确对待监督，自觉接受监督，真正把习惯于在被监督的环境下开展工作作为一项必备的基本素养。 同志们，做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进、勇争一流，全力争创XX，奋力谱写XX党的建设新篇章！ |
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