战鼓擂、号角起，方向清、任务明。党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，即：“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”推进中国式现代化，必然要立足人民主阵地，必然要发展新质生产力，必然要实现绿色经济质效双升。绿色高质量发展一刻也不能停，新质生产力培育一步也不能慢。地方誓要抬高率先突破的定位标杆，把握率先突破的主攻方向，完善率先推进的目标体系，抓实率先突破的重点任务，以善作善成的姿态、决战决胜的心态、冲刺冲锋的状态，拼出中国式现代化地方实践新局面、新面貌、新气象。 一、紧扣第一要务，协力推进发展高质量 习近平总书记强调，高质量发展是新时代的硬道理。发展是解决一切问题的密钥，高质量发展是建设现代化强区的首要任务。当前，中央和省市各级已站在新的更高起点，越到关键时刻，越要认清形势、把握大势、顺应趋势、发挥优势、积累胜势、引领局势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移向着“强富美高”阔步前行。 ——要锚定产业兴区“主航道”。着眼放大创业、立业、兴业、富业舞台，在巩固产业态势上突出一个“强”字，强链条、强配套、强供应、强企业，形成更强创新力、更高附加值、更具韧性的产业集群；在谋划产业孵化上突出一个“抢”字，抢先布局、抢争人才、抢占赛道、抢抓制高点，更好赢得先机、拔得头筹、开拓新局、引领风潮；在促进产业集聚上突出一个“好”字，紧密围绕培育新质生产力，找好定位、建好平台、做好服务、抓好项目，建强产业集群，打造园区矩阵，优化营商环境，开创新能源、开发新材料、开工新基建，引进、培育、孵化具有技术领先、品质领航、行业领跑的新兴产业项目。 ——要锁定招商富区“主阵地”。要以招大引强为中心，以“营商环境创建”为抓手，聚焦保障重大战略实施、重大项目落地、重点企业发展，放大区位优势集成，提级打造“助企攀登”工程，把地方打造成集聚高端要素的磁场、创新创业的沃土、助企发展的范本。个性化招商树品牌，一切围绕招商转，一切围绕项目干，加大招商攻势，做到全天候招商不打烊，全周期服务不断档，全链条供应不减配，实现大项目“接二连三”、优质项目“源源不断”。专业化招商提质效，数量上寻求最大值，狠抓落位项目，紧抓洽谈项目，长抓储备项目；质量上寻求最优值，入规入统项目要有新变化，高科技人才产业项目要有新投入，落位开工十亿元以上项目要有新突破。多元化招商聚合力，全面实施全员招商、全域惠商、全民亲商，聘请商协会、校友会、首席专家库、智库、律所等第三方开展委托招商，最大限度整合招商资源，形成强大招商合力。 ——要咬定创新强区“主战场”。向创新要活力，让高质量发展“聚峰成岭”。加快构建“基础研究-应用研究-成果转化-产业化”的全链条创新体系，推动高能级科创设施、融通型科技园区、智能化应用场景聚能成势，以创新之“进”，促进经济“稳”住上升期、“稳”在快车道。招人才多蓄力，让高质量发展“聚智成军”。依托高校资源、专家平台、首席资源库、校友联合会等引才平台，引进创新人才、复合人才、海外人才，构建全方位、全周期的人才服务体系，做到真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，让人才有用武之地，让珍宝绽放光彩。强企业提合力，让高质量发展“聚川成海”。全力支持企业“唱主角”，推动各类资源向优质企业集聚，政产学研协同发力，锻造“创新篇”技术，攻克“卡脖子”难题，让企业腰杆子挺起来，带动传统产业老树开新花，新兴产业竞相迸发，未来产业孕育孵化。 二、放大区位优势，系统提升地方竞争力 习近平总书记说，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。地方位于改革开放最前沿，处于高质量发展先行区，有独特的长板优势，具有新质生产力发展的广阔沃土。我们要发扬历史主动精神，从发展大潮中辨识机遇，以因应之策把未料之变转化为新质生产力发展的机遇契机。 ——抓经济跃升，让新质生产力“聚链成势”。“突出重点”抓好工业运行，统筹新能源汽车及装备制造、生物医药、光电信息、新材料等重点产业发展，持续发挥工业增长“压舱石”作用，力争实现工业产值翻番跃升。“聚焦新点”积蓄增长潜力，坚持产业科创和科创产业双向发力，发展战略性新兴产业和巩固传统优势产业双管齐下，在构建现代产业体系上迈出新步伐。 “打通堵点”加快服务业发展，加大对骨干企业政策支持，推动新兴企业、数字企业、龙头企业、本土企业、外来企业等一批新项目、新链条落地落位，推动服务业全面提优。 ——抓项目攀升，让新质生产力”聚川成海”。聚焦省市项目建设攻坚年，巩固园区主阵地、创业孵化地、招商新高地，确保全年开复工项目攀升。在产业集群上“绘新图”，推进精细化工产业园、青年创业孵化园、数字电商智慧园加快建设，推动新能源电池、动铁刹车片、生物制药多样项目投产运营。在服务保障上“无死角”，做到储备项目抓前期、在建项目抓进度、新建项目抓开工、竣工项目抓投产，为企业提供全生命周期服务。在建设进度上“加速跑”，紧盯序时进度，斗志昂扬打好年初“冲刺战”、开足马力打好全年“持续战”、铆足干劲打好年末“收官战”，为支撑省市扩大有效投资种新田、多打粮。 ——抓环境提升，让新质生产力“聚品成景”。着眼打造“里子要实、面子要靓”的一流环境，下好改革“先手棋”，切实打通制约新质生产力发展的卡点、堵点，积极打造“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好”的营商环境。在便企利民上再提速，创建涉企服务“一类事”新场景，实现“免证办”“免提交”“免跑腿”。率先开展政务服务地图、数字政务门牌改革，让政务服务触达群众“心头”、企业“指尖”，打造地方样板。在企业服务上再提质，出台优化营商环境新规条，坚持“有事必办、无事不扰、闭环解决”，大力弘扬企业家敢为敢闯敢办精神，不断增强企业幸福感和体验感。在法治环境上再优化，进一步加强法治政府建设，推行“柔性”执法，增强优质服务供给，赋能完善产业生态。 三、增进民生福祉，携手共创美好新生活 习近平总书记要求，切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。要始终把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，实实在在地解决群众“急难愁盼”问题。 要立足地方实际，尽力而为、量力而行，保持现有区位优势、挖掘自身潜在优势，形成群众共享共创的新优势。在民生事业发展已然先行领域，回答好如何继续领先的问题；在民生保障重点先行领域，回答好如何突破创先的问题；在教育医疗、住房养老、文娱旅游、就业饮食等需要赶超的领域，回答好如何争先进位的问题，放大“坐标系”、找准“参照地”，正视差距、迎头赶上。着力推动城市功能提级。完善“轨道+公交+慢行”的绿色交通体系，打通公共交通“最后一公里”。加快推进环境提升工程，实现“一路一景观、一街一特色、一店一品牌、一处一打卡”。着力推进社会兜底保障。鼓励拓宽引才就业渠道，加快养老服务体系建设。打造国家级示范型服务场所，建立特色民生服务新场景、新模式。着力推动教育医疗提标。引入优质资源，推动跨市场融合，建强教育集团，加快村社区医疗门诊建设。着力推动文旅品牌打造。大力发展流量经济、消费经济，持续开展商文旅体特色活动，争取更多论坛、展会、赛事落地，让更多游客来玩来消费，形成“村村有亮点、处处有特色、四季有新品”的文旅新格局。 |
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