5.对巡察指出的问题整改不力方面 整改情况：成立了军干二所解决军休干部集资住宅楼遗留问题工作小组，负责对接相关部门共同解决遗留问题。202X年X月X日，向XX市中心城区问题楼盘遗留项目X区工作组递交军干二所建房材料，积极配合工作组对项目遗留问题进行解决。X月X日，向区问题楼盘集资房项目工作组汇报军干二所集资房情况。X月X日，按照要求向X区问题楼盘集资房项目工作组递交专题报告。待《建设工程竣工验收备案》办理后，拟为业主个人申请办理不能上市交易的不动产证。下一步将争取多方资金，在卧龙区住建委的工作指导下，加快推进工程消防验收工作。 完成情况：已部分完成（正在整改中）。 6.形式主义身去魂存，官僚作风时隐时现方面 整改情况：一是调研指导常态化。制定《XXXX调研指导常态化机制措施》，规定调研频次，明确调研方法，强调调研纪律，把下基层调研指导工作纳入机关党委、机关纪委监督执纪视野，发现问题苗头及时运用“第一种形态”批评教育，确保调研工作风清气正，不给基层造成负担。2022年9月，对XX等7县市服务中心（站）进行了人员、经费情况的专题调研。局长XX同志带领局班子全体成员多次深入X县鼎盛石业有限公司、XX餐饮有限公司等12家企业认真开展“万人助万企”活动。为军创企业开展“三送”“四对接”活动，牵头举办了银企对接座谈会，参会企业已授信X家，授信金额X万元，已发放贷款X万元。二是精简文件会议数量。加强发文管理，严格控制发文数量，能不发的文件坚决不发。强化会议管理，规范会议审批程序，能开视频会的不开现场会。三是做深做实退役军人服务工作。市退役军人服务中心制订了业务流程图，让退役军人明白放心办事。窗口服务单位也制订了严格的服务规范。同中原银行XX支行对接，计划于今年推出退役军人专属无抵押、无担保、纯线上信用贷款“中原银行拥军贷”，解决退役军人贷款担保难题。目前正在协调人社部门，利用其小额贷款担保中心开设退役军人贷款专项通道。积极协调市统计局、市财政局、市人社局，拟制、会签并联合下发《调整部分企业军转干部解困标准的通知》，调整后企业退休军转干部各职务等级月解困标准较去年增加222元。四是全力抓好退役军人安置工作。充分发挥领导小组的高位平台作用，及时对接市委编办和组织部门，为符合市直及中心城区安置条件退役军人提供了充足的行政、事业、企业岗位纳入安置计划供退役军人自主选岗使用，保证退役军人可以多方向、多岗位、多层次选择。围绕专业对口、人岗相适的原则，深挖安置潜力，积极探索实施军转干部“直通车”式安置服务。积极解决我市部分安置遗留问题，统筹市直和四个功能区的安置工作，筹备召开了市委退役军人事务工作领导小组办公室联席会议，调整安置至三盈公司退役士兵医疗保险等问题已经得到圆满的解决。 完成情况：已完成，长期坚持。 （三）领导班子、干部队伍和党的基层组织建设着力不够问题 7.政治建设不力，领导班子拢指成拳还攥的不够紧方面 整改情况：一是强化理论武装。严格对照习近平总书记关于做好退役军人工作重要论述和指示精神，对标看齐，深刻自我剖析，补足精神之钙，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密围绕中央、省委、市委的决策部署开展工作，扎扎实实开展好中心组学习、支部主题党日活动、周三集中学、自学等，持续深化“先学习再议事”制度，不断强化理论武装。深入领会党的二十大及历次全会精神，结合退役军人工作真正学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面掌握真实情况，找准影响制约退役军人事务工作深入发展的症结，直面矛盾、正视问题，以重难点问题的突破带动整体发展、全面推进。二是建立健全机制。对各业务科室、下属事业单位开展了廉政风险防控检查，逐一梳理退役军人系统的各类风险点，进一步修订《十九项制度》，完善和清晰工作流程指引，规范各项工作开展。进一步健全党组集体决策机制，规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的决策行为。三是压紧压实责任。制定学习计划，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中国共产党党内监督条例（试行）》等系列内容，提高班子成员的规矩意识。通过组织生活会、民主生活会、制定党建责任清单等形式，进一步压紧压实“一把手”的主体责任，强化局领导班子抓党风廉政建设主体责任意识和工作责任的落实，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放，督促推动领导干部在履行管党治党政治责任、依规依纪依法履职用权上树标杆、作表率。四是开好巡察整改专题民主生活会。局党组研究制定了《中共XXXX党组市委巡察整改专题民主生活会方案》，安排部署召开民主生活会各环节事宜。会前，采取个人自学、集体研讨方式，对习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》等相关理论进行集中研读，思想和行动得到了进一步的统一，为高质量开好民主生活会打牢了思想基础。会中，党组成员对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照巡察问题清单，联系自己的工作、思想和生活实际，本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，畅所欲言，以心交心，逐一检查自身存在问题和具体表现，既从分管工作中找问题，又积极分担班子问题的责任，达到了“红红脸”、“出出汗”的目的。在充分发言、深入分析的基础上，班子成员都提出了整改措施，明确了班子和个人的努力方向。 完成情况：已完成，长期坚持。 8.重视不够，整合不力，干部队伍合股成绳还拧得不够实问题 整改情况：一是加强工作人员业务培训。制定了完善、可行的干部培训计划和日常业务学习计划，加强业务培训力度。以学习退役军人事务部所发相关政策文件为纲要，充分利用退役军人事务系统培训平台、“学习强国”平台、退役军人事务系统微信公众号等线上资源，多形式、多途径为干部“加油充电”。制定了《县、乡退役军人服务机构考核办法》，对基层服务机构的政策理论水平和业务能力进行定期考核。市退役军人服务中心5个业务科室均制定年度培训计划，涉及政策法规、服务机构标准化建设、就业创业、权益维护及拥军优抚等业务工作，草拟近10个课题。二是进一步完善干部选拔任用程序。严格履行选人用人程序，遵守选人用人纪律。把好导向关，大力选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，真正体现党的选人用人原则和凭实绩使用干部的导向；把好程序关，严格执行党组决策、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等规定程序，做到精心组织，操作规范；把好廉政关，将廉洁公正和优良作风作为选拔聘用的前提条件，深入了解考察对象在落实八项规定、反“四风”、遵守廉洁纪律、坚持群众路线方面的情况，坚决杜绝出现带病提拔、违规提拔的现象。加强与派驻纪检组的沟通，对拟提拔的干部，由派驻纪检组进行监察，对发现的问题及时进行整改。三是加强对年轻干部、后备干部的培养和管理。选派副局长xx到市委党校学习。局党组指派专人赴XX了解我局挂职干部XX同志工作情况，加强对其培养管理。四是进一步加强档案管理。组织人事科对人事档案进行了全面清查，对缺少档案材料和学历认证的人员全部补齐，对档案中出现不同出生日期的，按照相关规定进行认定。对原有的档案管理制度进一步细化，严格档案文件借阅审批制度，强化档案管理责任制落实。 完成情况：已完成，长期坚持。 9.基层党组织建设乏力，作用虚化、弱化、边缘化问题 整改情况：一是认真解决机关党支部设置不合理问题。将原有三个机关党支部整合重组为两个党支部，重新进行了改选。新的机关党支部改选成立后，设置更加科学，机关党员教育管理更加集中，党支部支委成员结构更加合理，战斗力、凝聚力得到了充分发挥。二是进一步规范党费管理使用。印发《XXXX关于加强党费收缴管理与使用的通知》，规范了党费日活动、党费收缴比例、党费开支原则等。根据相关规定，重新确定了党费交纳基数，对各党支部党费收缴情况进行了严格检查，对机关党委党费开支范围进行了自查整改。每月一日，全体党员交纳党费制度得到了很好的落实。三是重点整治党务工作和业务工作“两张皮”现象。制定了《XXXX党建工作责任清单》，完善了局党组和班子成员抓党建责年度计划，对照清单任务，强化党组抓党建主责主业意识，认真履行党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，压紧压实工作责任。对各党支部三会一课落实情况进行了调研分析，重点查找存在的问题，着手制定《XXXX落实“三会一课”制度实施方案》。严格落实党建工作责任制，落实抓基层强基础的领导责任，压实党支部书记抓基层党建第一责任人的责任。指导11个党支部召开了学习教育专题组织生活会，党组成员均以普通党员的身份参加了组织生活会。四是督促落实基层党支部“第一议题”制度。从巡察工作开始，机关党委和人事科对党组会、机关党委会议、各党支部支部委员会议、全体党员大会等进行了认真检查，对第一议题落实不好的单位，责令进行整改。目前，党组会议、机关党委全体会议、各党支部支部委员会议、全体党员大会召开时，均按要求落实了“第一议题”制度。“第一议题”由人事科、机关党委有序安排领袖重要讲话、党内重要文件的传达学习。 完成情况：已完成，长期坚持。 三、下一步工作打算 落实巡察整改是退役军人事务局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委第四巡察组提出的整改要求，仍需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈打基础抓落实，持之以恒抓好各项退役军人事务工作，深入推进党的建设和退役军人事业全面健康发展。推进退役军人事业再上新台阶。 （一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。 （二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。 （三）建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与推动退役军人工作高质量发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动我市退役军人工作发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。 |
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