二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 （六）关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。 1.针对“党风廉政建设安排流于形式”的问题。一是召开XX党委会议研究制定本年度党风廉政建设工作要点，并对党风廉政建设工作进行安排部署，推动落实党风廉政建设“一岗双责”，每半年听取一次乡纪委党风廉政建设和反腐败工作汇报；二是党委会每季度至少研究部署1次党风廉政建设和反腐败工作，每季度召开一次党风廉政建设集体约谈会，加强对机关干部和村组干部的廉政教育，提升廉政意识。 2.针对“‘第一责任人’责任落实有差距”的问题。一是将党风廉政建设和中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度主持召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作；二是进一步明确党委书记党风廉政建设“第一责任人”责任，每季度听取并分析班子成员履行“一岗双责”情况，针对存在的问题和不足，提出改进措施。 3.针对“班子成员落实党风廉政建设‘一岗双责’不到位”的问题。一是制定印发党风廉政建设和反腐败工作要点，明确班子分工，严格落实班子成员“一岗双责”；二是签订党风廉政建设责任书，牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，层层传导压力，夯实“两个责任”。 4.针对“党员干部教育管理不到位”的问题。一是加强党员日常教育管理，进一步提高党员队伍素质，规范化召开“三会一课”“主题党日”，大力开展警示教育，通过正面舆论引导和反面典型教育，全面提升党员干部综合素质；二是认真履行主体责任，严格落实党风廉政建设季度约谈制度，坚持通报典型案例，以案示警，警钟长鸣，让警示教育入心入脑。 （七）关于“执行工程项目政府采购程序不严格”的问题。 1.针对“达到政府采购限额以上工程项目未经政府采购监管部门审批”的问题。一是对相关站所及人员进行集中业务培训，提高管理人员专业水平，规范项目前期手续办理程序，在后期工作中严格政府采购和工程项目招标实施程序；二是加强项目管理，准确把控限额以上项目实施流程，做到限额以上项目通过政府采购监管部门审批后再进行公开招标，确保项目实施程序合理合规。三是继续加强项目审计工作，XX党委政府每年聘请第三方审计公司，对当年实施项目进行审计，做到问题早发现、早解决。 2.针对“单位自行管理的政府采购限额以下项目未进行三方询价”的问题。一是邀请相关行业部门专家对乡村两级涉及财务、项目等人员进行集中培训，规范项目实施程序。二是加大项目监管力度，对限额以下项目严格执行阳光采购或三方询价，严禁出现项目直接发包等情况。 3.针对“部分政府采购（协议供货）计划未向政府采购监管部门备案”的问题。加强学习《甘肃省财政厅关于印发甘肃省20XX—2024年政府集中采购目录和分散采购限额标准的通知》和《瓜州县县级预算支出标准体系建设实施方案》，及时向上级业务部门请教学习相关程序，坚决杜绝类似问题发生。 （八）关于“财务管理不规范”的问题。 1.针对“超范围使用专项资金”的问题。一是组织财务人员学习相关会计准则及采购制度，规范政府采购行为，提高政府资金使用效率；二是加强内部管理，严把审核关，有效防范财务风险。 三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 （九）关于“党建工作责任制落实有差距”的问题。 1.针对“党建主体责任落实不力”的问题。一是认真贯彻落实全面从严治党要求和上级党委、纪委关于从严管党治党责任工作的部署要求，把从严管党治党责任同党的建设、经济社会发展和中心工作同部署同安排，每季度党委会议至少研究部署1次党风廉政建设和反腐败工作；二是坚持把党建示范点建设作为提升全乡基层党建工作质效的有力抓手，以点带面，发挥示范带动和辐射引领作用，在党支部标准化规范化建设的基础上，着眼抓党建促基层治理、促法治建设、促乡村振兴等工作；三是加强包村领导对各村党支部联系指导，建立常态化指导推动机制，完善督促检查、追责问责等制度，将此项工作作为年度述职评议考核的重要内容，推动党建主体责任落实。 2.针对“发展党员程序不够规范”的问题。一是加强对党务工作者的业务培训，重点围绕发展党员的指导原则、程序步骤、档案资料等方面进行详细讲解，程序资料做到“底数清、程序明”；二是进一步加强对农村党员发展工作的指导，今年严格按照党员发展程序，计划在各村及乡机关发展党员6名。 3.针对“对基层党组织指导监督不够”的问题。一是严格落实书记抓党建述职考评制度，实行抓党建述职评议问题整改台账式管理，建立健全基层党建工作督查通报制度，每季度党建分管领导到各党支部开展党建工作督查至少1次，确保党建工作责任落实到位；二是严格按照党内政治生活制度，指导各党支部规范召开“三会一课”，扎实开展党员民主评议和“三化三评”党员分类管理工作；三是建立流动党员花名册，采取邮寄书目、线上推送等方式引导流动党员积极参加理论学习。对无正当理由不参加组织生活的党员，采取谈心谈话、批评教育等方式，督促改正不足。 （十）关于“领导班子自身建设有欠缺”的问题。 1.针对“工作制度不健全”的问题。一是对现有的党委议事决策制度、党委理论学习中心组学习制度、党员教育管理等方面的工作制度进行梳理，根据实际情况进行修订完善，确保各项制度具有可操作性；二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。发展党员工作有计划、有梯队，把优秀青年群体、致富带头人群体作为重点培养对象，建立入党积极分子台账；三是通过乡村干部会议学习制度内容，让干部职工充分了解和熟悉各项规章制度，并自觉执行，抓好制度落实，提升工作效能。 2.针对“执行议事决策制度不严格”的问题。一是认真履行全面从严治党主体责任，切实加强自身建设，组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》和“三重一大”事项清单，牢固树立贯彻“三重一大”集体决策制度的自觉意识；二是进一步完善XX党委议事规则和领导班子议事规则，细化、明确集体决策的事项范围，对于需要提交党委会议讨论的事项，提前进行充分准备，确保议题的质量，加强对会议记录人员的培训指导。 3.针对“末位表态制度执行不严格”的问题。一是加强对党委议事规则和领导班子议事规则的学习，对于提交党委会议讨论的事项，提前进行充分准备和酝酿，确保议题质量，会议中严格执行“三重一大”事项末位表态制；二是明确专人负责党委会议和领导班子会议记录，由分管领导对会议记录工作人员进行工作指导，如实记录会议议题、会议讨论和会议表决三项环节的全部内容，确保会议记录内容完整、详细。 4.针对“乡镇机构改革任务落实不到位”的问题。一是认真学习了《瓜州县机构改革方案》的通知，对照内设机构和事业单位设置要求挂牌成立了党政综合办公室、党建工作办公室等4个内设机构和3个事业单位；二是按照人员编制要求，召开党委会议研究制定班子分工和干部岗位设置，明确各站所工作人员和工作职责。 （十一）关于“干部培养用力不足”的问题。 1.针对“对年轻干部培养力度不够”的问题。一是严格落实机关干部管理制度，定期通报制度落实情况，加强干部日常管理。二是制定下发《关于调整乡机关干部岗位和包村工作的通知》，将工作责任心强，业务能力突出的年轻干部调整为站所负责人，加强培养锻炼；三是着重培养年轻干部的综合素质，积极推荐提拔优秀年轻干部。 2.针对“村组后备干部培养储备不足”的问题。一是建立村级后备干部储备库，从农村专业合作社负责人、农村致富带头人、大学毕业生、退役军人等人群中确定重点培养对象，将长期在村、热爱群众工作的年轻人确定为村级后备干部；二是鼓励和支持村组干部及后备干部参加教育培训，对入党积极性比较高的村级后备力量，优先作为发展对象，进行教育培养。 四、聚焦巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用方面 （十二）关于“巡察、审计反馈问题整改成果运用不到位”的问题。 一是从巡察审计的不同角度发现自身问题，围绕“党员干部教育管理不到位、财务制度执行不严格、资金使用不规范”等问题，认真研究，查缺补漏，建立完善相关工作制度，不断强化问题整改；二是加强内部管理，及时对巡察审计发现的问题进行研判，学习财务管理制度和相关政策要求，梳理细化工作流程，找准问题症结所在，不断严肃财经纪律，规范财务管理，确保巡察审计的问题整改到位，进一步提高监督实效。 下一步，XX党委将持续贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，确保反馈问题全部整改到位，切实把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项事业高质量发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 |
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