20XX年X月XX日至X月XX日，XX第XX巡察组对XX党组开展了常规巡察，XX月XX日反馈了巡察意见，实事求是指出了存在的问题和不足，并有针对性地提出了意见和建议。XX党组高度重视，严格按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则，认真制定整改方案，逐一细化整改措施。现将整改相关情况报告如下。 一、整改工作组织情况 （一）强化统筹，提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以党组书记任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位和机关各股室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，XX党组书记认真履行第一责任人责任。通过党组（扩大）会、干部职工大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，坚决把思想统一到中央、省、市、县部署要求上来，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。 （二）明确任务，压实责任。围绕党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设三个方面12个类别的75个具体问题，XX党组研究制定了《落实XX第XX巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确牵头领导、责任股室、具体责任人、完成时限，一对一、事对事明确整改措施，确保巡察反馈问题得到全面及时整改。 （三）严明纪律，常态长效。坚持问题导向，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党组书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。各股室和下属单位全面排查各领域、各层面、各环节，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为XX创新发展和我县住建事业实现新跨越的不竭动力。 二、整改落实情况 （一）集中整改期内已完成整改的问题 针对巡察反馈意见指出的整改问题，即知即改、立行立改，截至目前，已完成问题整改72个。 1.关于“政治站位不高，政治理论学习流于形式”的问题。 1.1学习党的二十大精神不深入。 （1）学习覆盖面不广，未组织干部职工专题学习党的二十大精神。 整改落实情况：20XX年XX积极通过“三会一课”、主题党日活动、职工会、读书会等方式组织干部职工多次深入、全覆盖开展党的二十大精神、习近平总书记系列重要指示精神以及各级相关政策、方针学习共计14次，持续用党的创新理论武装干部职工头脑，使干部职工进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 （2）多名班子成员未撰写心得体会，多名干部职工党的二十大心得体会存在网上抄、相互抄的情况。 整改落实情况：一是未撰写党的二十大心得体会的5名班子成员及在网上抄、相互抄的12名干部职工，均已重新撰写提交；二是党组书记在20XX年10月23日的党组会上对相关班子成员进行了批评和提醒，分管领导会后对相关干部职工进行了批评教育，进一步提高了思想认识，坚决杜绝抄袭等现象再次发生；三是制定印发《关于明确文稿校核签发流程的通知》，对文件撰稿、审签、制发流程进行再次明确并提出具体要求，进一步压紧压实文稿起草、校核责任；四是通过扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步提升了干部职工政治觉悟，年度述职述廉报告、民主生活会剖析材料、观看警示教育片心得体会等不存在未撰写、抄袭等现象。 1.2党内教育活动不认真。 对党史学习教育重要性认识不足，两名班子成员分别存在党史学习教育心得体会未撰写、原文照抄网络文章的问题。 整改落实情况：一是未撰写和网络照抄心得体会的班子成员已重新撰写提交，经审核符合要求；二是党组书记在20XX年10月23日的党组会上提醒班子成员高度重视各类学习教育活动，以身作则给干部职工做好表率；三是在巡察整改专题民主生活会上，该2名班子成员均对照问题进行了自我批评，深刻剖析了问题产生的原因，并明确了整改措施；四是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，强化思想政治教育，班子领导年度述职述廉报告、巡察整改和主题教育专题民主生活会剖析材料、党风廉政警示教育片心得体会等不存在未撰写、抄袭等情况。 1.3对习近平总书记关于住房城乡建设重要指示精神学用贯通不到位。 “人民城市人民建，人民城市为人民”落实有差距，迎宾大道、硕勋公园东门公厕卫生环境差，城区路面井盖破损严重。 整改落实情况：一是20XX年10月，已督促县城投公司安排环卫保洁人员对迎宾大道、硕勋公园东门公厕进行全方位清扫保洁，并以城乡环境综合治理为契机，及时修补更换破损井盖；二是建立健全与县综合行政执法局的工作协作机制，对城区基础市政设施进行常态化巡查、摸排，对发现的市政广场垃圾清扫不及时、硕勋大道井盖皮损等问题和隐患及时沟通协调解决。 1.4学习住建系统文件精神浮于表面，存在标题式学习的问题。 （1）2021年8月、2022年5月党组会标题式学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，且未开展研讨。 整改落实情况：一是在20XX年12月14日、12月28日班子会上分别深入学习了中央经济工作会议精神、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议时的重要讲话精神，《中华人民共和国统计法》《中共高县县委关于扎实推进城乡融合发展的决定》；二是在20XX年12月21日党组会上重新进行了深入学习领会，在今后的工作中将认真对待各类会议学习、集中学习，坚决不再出现标题式学习现象。 （2）学习20XX年3月印发的《质量强国建设纲要》不及时，截至20XX年8月，仍未落实中心组学习要求。 整改落实情况：已在20XX年11月10日党组理论学习中心组学习会上对《质量强国建设纲要》认真进行了深入学习研讨。在今后工作中，将及时对新出台的法律法规及政策理论提交局办公室并列入中心组学习计划，第一时间学习并贯彻执行到位。 2.关于“履职尽责有差距，贯彻落实上级决策部署不坚决”的问题。 2.1落实县委县政府交办事项不到位。 （2）落实保障性住房专项治理不力，截至20XX年8月，53套保障性住房应退未退，661户保障对象欠缴房租共计59.6万元。 整改落实情况：一是重新修订并印发《高县公共租赁住房实施办法》，对房源及建设管理、申请与审核、租赁补贴和配租管理等具体事项作出最新规定；二是研究制定的《公共租赁住房和财政直管公房租金减免办法》已完成部门意见征求，将尽快按程序印发实施，实施后将对特困家庭、重大疾病困难家庭、长期慢性病困难家庭、低保困难家庭、伤残困难家庭、重点优抚对象等相关特殊情况减免租金。截至目前，53套保障性住房已全部收回，661户保障对象所欠缴房租59.6万元也已全部收回。 2.2重点工作推进滞后。 （1）20XX年上半年建筑业总产值为11.99亿元，增速为-36.5%，排名靠后。 整改落实情况：一是以省、市、县建筑业支持政策为导向，开展入统资质建筑企业产值落地、小额工程交易管理、四季度建筑业产值暨五经普工作培训，并加强企业培育和升资入统指导，全年新增入统资质以上建筑企业6家，共计55家，骁晟建司晋升为一级资质企业；二是鼓励和支持本地资质建筑企业积极参与项目建设，做大本地企业市场份额，形成建筑业总产值硬支撑，前三季度，我县完成建筑业总产值21.19亿元，增速-14.2%；全年完成建筑业总产值34.78亿元，增速收窄至-9.07%；三是高质量完成对上争取、房地产业市场发展、中心镇建设及绿色社区、传统村落、园林式小区创建等重点工作。 （2）未落实20XX年4月印发的《宜宾市住房和城乡建设局关于加强全市住建领域安全生产举报工作的通知》文件要求。 整改落实情况：严格按照《高县住建领域安全生产举报奖励制度（暂行）》规定，指导在建施工企业、商砼企业和燃气领域等25家企业制定了企业内部奖励制度，督促行业企业和在建房屋市政项目在显眼位置张贴《安全生产有奖举报公告牌》，以举报罚款金额比例作为安全生产举报奖励资金，鼓励员工举报安全隐患，合力促进安全生产。20XX年度住建系统未发生生产安全事故。 2.3落实《优化营商环境条例》有差距，个别政务服务事项“应进未进”。 2020年以来28个建筑工地夜间施工许可证仍在局机关办理。 整改落实情况：一是切实加强政务服务窗口人员业务能力建设，对建筑工地夜间施工许可证审批流程、办理时限和所需材料进行常态化培训学习；二是严格按照窗口前台受理、业务股室后台审核、一套申报材料表单、一次性告知全过程落实整改原则优化政务服务，业主也可自行在四川政务服务网申报夜间施工许可，夜间施工许可已在窗口接件办理。目前，建筑工程消防设计审查、活动备案、占道挖掘、城镇污水排入排水系统管网许可等26项政务服务事项已实现在政务大厅审批。 2.4落实“三条底线”监管责任不力。 （1）扬尘治理管理不到位，20XX年福溪产业园绿色低碳纤维素高端新材料产业项目被市大气污染防治攻坚办通报达6次。 整改落实情况：一是组织召开大气污染防治工作会，对责任股室负责人和相关责任人进行提醒和批评教育，要求严格加强行业监管；二是组建扬尘治理工作小组，加大检查频次，质安站、城监队依法严格督促在建项目施工单位严格落实“六必须六不准”，并联合县经开区管委会增加“6+25”区域在建工地扬尘管控检查频次。20XX年来开展扬尘专项检查400余次，对发现存在的209个问题均已责令施工单位整改完毕。 （2）工程项目现场安全文明施工有差距，2021年以来发生多起安全生产事故，造成4人死亡。 整改落实情况：一是引导企业加强安全宣传，督促施工企业完善风险分级管控和隐患排查机制，提升项目管理人员和务工人员安全意识；二是编制《高县建设工程质量安全监督记录本》，明确开工至竣工过程中安全把控重点和关键流程，压实五方主体安全责任和监督人员管理责任。全年组织开展安全警示教育60余场，行业安全大检查80余次，对发现的1500个问题均已责令施工单位整改完毕。 （3）锦绣名都三期B区地下车库排污管道破损，长期未督促整改到位，污水横流，臭气熏天，群众意见大。 整改落实情况：一是督促锦绣名都物业公司和业主委员会加强日常监管巡查，20XX年10月已完成垃圾、污物清理；二是加强宣传引导，业主同意使用维修资金进行管道修复，于20XX年12月实施了锦绣名都三期B区地下管道改造项目，2024年1月29日，业委会、符江社区、业主代表及住建城管局、庆符镇相关人员共同参与了项目验收。 2.5风险意识不强，未建立监督考核机制，导致财政资金流失。 （1）2020年10月县城环卫保洁移交雅宜市政后至20XX年8月，未对环卫工作开展监督考核，导致环卫车辆燃油费从移交前16万元/月上涨到最高47万元/月，且出现环卫司机偷盗3.6万元燃油事件被公安机关查处。 整改落实情况：一是督促环卫公司于2022年4月全部追回环卫司机偷盗燃油费，并于2022年6月将两名驾驶员责令辞职、开除；二是积极协调县综合行政执法局进一步健全对县城投公司环卫工作的监督考核机制，加强对车辆和驾驶人员的监督管理，定期开展暗访巡查，确保环卫车辆定区域、定路线、定时间开展作业，并加强用油管控，降低运行成本。三是20XX年9月起，县综合行政执法局对县城环卫保洁工作进行常态化指导、监督、考核。 （2）雅宜公司将公司内厕所和空调维修费0.137万元列入县城公厕维修费用进行报销。 整改落实情况：一是县城投公司已将雅宜公司违规报销的厕所和空调维修费0.137万元按程序退还；二是严格督促县城投公司对环卫业务运行费用实行专款列支，积极推进市场化环卫服务运维机制建设，逐步实现对城区环卫单价结算，进一步科学、合理地规范企业运行成本和作业标准。 （3）疏通便盆和马桶费用分别高于市场价30元/个、50元/个。 整改落实情况：从20XX年6月起，已将疏通蹲便由原价80元降至65元，疏通坐便器由原价100元降至80元，疏通洗手盘由原价60元降至50元，更换电池工时费由原价20元降至15元，更换公厕圆孔灯工时费由原价30元降至20元。20XX年10月起，县城投公司正式对县城区公厕实行承揽服务，XX积极联合县综合行政执法局对服务范围、承揽内容、期限、作业要求等内容作出明确规定并加强行业监管，确保公厕各项维修管理费用合法合理。 3.关于“党组履职不到位，坚持和加强党的全面领导有差距”的问题。 3.1一是党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用不强，未厘清党组会议、行政会议，且长期混开，以班子会代替党组会议研究工作。 （1）2022年班子会研究党建品牌创建活动方案。 整改落实情况：一是根据本单位工作实际，研究制定了《党组会议事规则》和《局务会议事规则》，进一步厘清了党组会议和局务会议议事范围和程序，明确了“三重一大”事项由XX党组会议集体研究决策；二是局办公室进一步优化了党组会、局务会会前议题收集程序，明确了专人进行议题收集和分类登记，坚决不再出现混开、套开现象。 （2）党组书记2022—20XX年在行政班子会上倒数第二表态发言。 整改落实情况：根据本单位工作实际，研究制定了《党组会议事规则》和《局务会议事规则》，明确了党组会议由党组书记主持并最后表态、提出决定性意见，局长可列席但不表态；局务会由局长主持并最后表态、提出决定性意见，必要时可邀请党组书记参会但不表态，确保决策的科学性。从2024年起严格执行议事规则，坚决避免不科学表态等现象。 3.2“三重一大”制度执行不力。 2020—20XX年8月，成立局机关作风建设“治庸提效”行动、申报公招用人计划、高县城镇老旧小区改造项目招标事宜、城区春节亮化工程变更25.3万元等均未上党组会研究。 整改落实情况：根据工作实际，研究制定《党组会议事规则》《局务会议事规则》，会前对议题进行精准收集分类和充分酝酿，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用（除年初预算刚性支出，30万元及以上的支出）“三重一大”事项通过党组会研究并按程序进行决策，充分发挥XX党组把方向、管大局、保落实的重要统筹领导作用。 4.关于“意识形态、保密工作主体责任落实不到位”的问题。 4.1意识形态工作制度建立不完善，责任落实有差距。 （1）未结合部门职责和行业特点建立完善党组贯彻落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制相关措施。 整改落实情况：一是已结合住建城管系统职能职责和工作实际，制定完善了XX党组贯彻落实意识形态和网络意识形态工作责任制的措施，将意识形态工作同全局各项工作同部署、同落实，并督促局属各事业单位和机关股室认真贯彻执行；二是20XX年在人民日报客户端、中国网、中国新闻网、宜宾新闻等平台刊发正向宣传稿件82篇；高效办理12345政务服务热线857件，办结率、满意率100%；10月以来，参与热点话题，跟帖发文、舆论引导69条，牢牢掌握意识形态主动权。 （2）专题研究、分析研判意识形态工作的次数少。 整改落实情况：一是按照意识形态标准化建设要求，20XX年党组会专题研究意识形态工作2次，党组书记亲自安排部署意识形态工作，提出工作要求；二是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上，领导班子及班子成员针对意识形态责任落实进行了自查剖析，对存在的问题分析了产生根源，并明确了整改方向和措施。 （3）处理敏感舆情存在重线下轻线上的情况，主动开展网上舆论引导和纾解不到位。 整改落实情况：一是分管领导通过职工会对干部职工特别是骨干通讯员、网络评论员、信访工作人员强调了加强对敏感舆情处置的重要性，指导提升敏感舆情科学处置的意识和能力，并要求各股室和相关人员对各级交办的舆情信息及时报告，第一时间分析研判，快速处理，在线回复纾解；二是相关管理人员对本单位微信公众号网友的评论及时回复，正面回应。 4.2保密主体责任落实不力，贯彻落实关于保密工作的部署有差距。 （1）工作秘密文件和普通文件混合登记保存，涉密文件未按要求管理，台账登记要素不全，存放条件不符合要求，无铁门铁窗。 整改落实情况：一是已将内部资料、秘密文件与普通文件分开登记保存，普通文件由办公室收发文人员登记保存，内部资料和密件由办公室密件管理人员单独分类登记保存，并进一步完善了涉密文件登记台账，增加了文件编号序号，便于管理；二是根据密件存放条件要求，已及时更换密件保存地点，目前保存在三楼有铁窗铁门的档案室内。 （2）计算机保密管理不规范，涉密计算机未粘贴密级标识、未安装“三合一”防护系统，非涉密计算机未粘贴禁止处理涉密信息的保密提示。 整改落实情况：一是通过职工会开展保密管理相关规定的学习培训，进一步提升了干部职工保密意识；二是已按照计算机保密管理要求，对全单位的计算机进行了甄别，对86台非涉密计算机全部粘贴了相应标识和禁止处理涉密信息的保密提示，对2台涉密计算机粘贴了密级标识并安装了“三合一”防护系统。 5.关于“执行中央八项规定精神不到位，“四风”问题突显”的问题。 5.1差旅费存在超标准、虚假报销的情况。 （1）支付环卫工人2022年9月县内住宿费用1.45万元，超标准支付0.17万元。 整改落实情况：一是对该笔报销单据进行了全面清查，系2022年9月疫情县城实行静态管理产生，县城投公司免费承运全县医疗废物至菜坝和月江进行集中处理，所有承运驾驶员均集中居住，仅两三家酒店经指挥部批准后开业价格相对较高，基于当时特殊原因该笔费用不予清退；二是协调县综合行政执法局进一步加强对县城投公司财务制度和差旅费报销标准执行的监管，确保规范有序。 （2）经抽查来复镇、罗场镇、沙河镇、月江镇共计14户群众房产过户情况时发现，房产交易所职工均未实地踏勘，违规报销13次差旅费2580元。 整改落实情况：一是对差旅费报销进行全面清查，已责令交易所6名职工按程序退回虚报的13860元差旅费，XX党组给予交易所所长周镰明党内警告处分；二是严格落实财务制度，对报销流程严格审核审批，同时加强干部职工管理和廉政廉洁教育。 5.2文风不实，存在照抄照搬的现象。 2022年3月印发的《高县住建城管系统“转作风、提质效、树形象、开新局”队伍教育整顿问题查纠阶段工作方案》照抄市住建局工作方案。 整改落实情况：制定印发了《关于明确文稿校核签发流程的通知》到局属各单位、机关各股室，对文件撰稿、审签、制发流程进行再次明确和具体要求，进一步压紧压实了文稿起草、校核责任，有效提升了本单位文稿质量和水平，提高了工作效率。 5.3工作落实庸懒散。 应于2022年12月完成的《高县排水设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》到20XX年4月才经专家审查，且《规划》出现“高县‘撤县设市’新机遇等与实际不符的表述。 整改落实情况：一是前期进行县城和各镇供排水基本情况勘察耗时较长，后期根据勘察情况和专家评审意见多次修改调整，工作主动性和工作对接不足，导致规划编制时间延长，目前已修改《高县排水设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》中与实际不符表述内容；二是对供排水站相关责任人员进行谈话提醒，严格确保工作严谨性和时效性。 5.4虚报统计数据，存在“数字繁荣”现象。 2020年、2021年房地产销售面积实际分别为40.13万㎡、31.49万㎡，但上报数据为75.19万㎡、46.04万㎡。 整改落实情况：加强对统计法律法规的学习，规范数据报送统计口径，严格落实统计要求，20XX年在库房地产开发项目13个，其中可申报商品房销售面积项目10个，有效实现应统尽统、应报进报。20XX年县上下达XX商品房销售面积目标任务为增速12%，实际增速12.5%，完成率104.17%，圆满超额完成年度目标任务，预计排名全市第4位。 5.5专项治理不认真。 2022年市县开展借培训名义搞公款旅游排查整治时，住保中心未如实上报参加四川省房地产协会组织的培训，涉及金额0.785万元。 整改落实情况：一是对经办人员工作疏忽导致排查整治中未如实上报培训情况问题，对经办人员进行提醒谈话，并严格督促干部职工培养严谨务实工作作风；二是立即对各项培训进行清查，该项培训系省住建厅主管的房地产协会组织对修订后的《四川省物业管理条例》进行的培训，目的在于加强各地对条例的深入贯彻，不存在借培训名义搞公款旅游问题，0.785万元不予收回；三是严格各类学习培训机制，对今后各级主管部门和行业协会等组织的培训、考察事项，结合实际研究并报相关领导审批同意后参与，坚决杜绝借培训名义进行公款旅游现象。 |
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